亞洲區(qū)船東經(jīng)常對(duì)亞洲航運(yùn)業(yè)界在國(guó)際航運(yùn)業(yè)界爭(zhēng)取權(quán)益時(shí)，發(fā)出的聲音太少而苦惱，近期有日本具有官方背景的代表提出創(chuàng)新建議，認(rèn)為目前以民間組織力量來(lái)爭(zhēng)權(quán)益的方法作用不大，反而傾向于在國(guó)際海事組織框架之下，成立具有聯(lián)合國(guó)組織權(quán)威的亞洲中心，作為可能更大。

持有該觀點(diǎn)的日本國(guó)土交通省下屬的海事局（MB）總干事伊藤，日前在日本舉行第五屆Kaiji Rikkoku的專(zhuān)家論壇上提出他的大膽構(gòu)思，認(rèn)為亞洲國(guó)家應(yīng)該一致努力，在制定全球海事政策方面，提出自己的想法和需求。

日專(zhuān)家提出大膽構(gòu)思

伊藤在會(huì)上提出這項(xiàng)新建議，認(rèn)為在國(guó)際海事組織（IMO）框架下成立具有聯(lián)合國(guó)組織權(quán)威性質(zhì)的亞洲中心，再創(chuàng)辦一個(gè)政府與政府間合作性質(zhì)的亞洲國(guó)際海事組織論壇。前者的主要任務(wù)是收集和分析處理各種區(qū)內(nèi)海事信息，并將其提交給論壇進(jìn)行探討。

伊藤在該論壇進(jìn)一步解釋他建議和看法，并不忘推薦日本在這方面的優(yōu)勢(shì)，表示日本有豐富的人才儲(chǔ)備，同時(shí)在安全和環(huán)境方面的技術(shù)也具有長(zhǎng)處。因此日本應(yīng)該帶動(dòng)亞洲其它國(guó)家一起，為全球海事作出前瞻性的貢獻(xiàn)。

韓國(guó)船級(jí)社行政總裁、同時(shí)兼任國(guó)際船級(jí)社聯(lián)合會(huì)（IACS）主席樸吉均周四出席在香港由香港船東會(huì)舉行的一個(gè)午餐會(huì)上就日本該建議作出回應(yīng)，他表示，“有關(guān)海事安全問(wèn)題的探討，亞洲國(guó)家總是缺少話(huà)語(yǔ)權(quán)。我們的目的并不是設(shè)立獨(dú)立的地區(qū)性安全標(biāo)準(zhǔn)，而是在全球安全標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，加入亞洲國(guó)家的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。盡管一些國(guó)家之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但是我們都將得益于共同起草的安全標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)角度來(lái)講，亞洲、歐洲和美洲各國(guó)應(yīng)該共同起草今后的海事安全標(biāo)準(zhǔn)�！�

星4月將開(kāi)會(huì)探討

較早前，新加坡海事基金會(huì)主席張志賢在當(dāng)?shù)匾嘣�表示：“我們�?yīng)該跳出來(lái)，看清楚其它國(guó)家是如何制定政策的。在過(guò)去的十多年間，亞洲地區(qū)一直為自己在海事方面的地位爭(zhēng)取主動(dòng)，在未來(lái)我們會(huì)為爭(zhēng)取話(huà)語(yǔ)權(quán)而繼續(xù)努力�！彼�還表示，新加坡4月份會(huì)召開(kāi)一項(xiàng)以探討“亞洲聲音”為主題的活動(dòng)。

目前，亞洲區(qū)內(nèi)的航運(yùn)業(yè)界是以民間組織方式，成立了“亞洲船東論壇”，并每?jī)赡昱e行會(huì)議，討論大家共同關(guān)切的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)了多年運(yùn)作，該論壇已在新加坡常設(shè)秘書(shū)處，并選出常任執(zhí)行委員會(huì)和秘書(shū)長(zhǎng)，由中國(guó)船東會(huì)選派王誠(chéng)擔(dān)當(dāng)工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行委員會(huì)決定的事宜和聯(lián)系各成員之間的工作。

若該建議獲得廣泛的支持或可行的話(huà)，目前存在的“亞洲船東論壇”的價(jià)值和作用，很有可能被該亞洲中心所取替，好處之一是新組織因是官方組織，反映意見(jiàn)和說(shuō)話(huà)分量都相應(yīng)會(huì)受人更注意，但壞處是形式轉(zhuǎn)變會(huì)欠缺靈活和趨向官僚。

中國(guó)尋求國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)

日前在海口舉行的中國(guó)海事局2009年直屬海事系統(tǒng)工作會(huì)議上，有負(fù)責(zé)人表示，作為一個(gè)世界航運(yùn)大國(guó)，中國(guó)將向世界適時(shí)輸出中國(guó)國(guó)際海事法律制度，參與“國(guó)際航運(yùn)游戲規(guī)則”的制定。

中國(guó)海事局法規(guī)處處長(zhǎng)鄭平稱(chēng)，海事法律事務(wù)廣義上是指海上貿(mào)易、海洋綜合利用和涉海可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的一切涉海管理海事事務(wù)，包括海上安全、海洋環(huán)境保護(hù)、海上商務(wù)安保、統(tǒng)一航運(yùn)商務(wù)秩序、統(tǒng)一航運(yùn)管理秩序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)權(quán)利和義務(wù)。狹義的海事法律事務(wù)主要是指國(guó)際組織、國(guó)家、海事管理機(jī)構(gòu)為行使其海事政府管理職能而展開(kāi)的與法律有關(guān)的事務(wù)。