目前，已經(jīng)在實施的是對在2005年12月31日以前已經(jīng)在境外登記的符合一定船齡條件的船舶實行特案減免關(guān)稅和增值稅的措施，這項政策將在2009年6月20日到期。

　　“如果對所有回國注冊在上海的從事國際航運的中資船舶減免進口關(guān)稅和增值稅，將引導(dǎo)航運企業(yè)更多地購買外國船舶，減少對國內(nèi)船舶的需求，從而對我國的造船業(yè)帶來沖擊。”有關(guān)人士透露，“如果繼續(xù)實行特案減免稅政策將有利于解決現(xiàn)有方便旗舊船的存量問題，又不會對我國造船業(yè)帶來負面影響。”

　　據(jù)上述相關(guān)人士透露，在“特案減免稅政策”到期前，財政部門將根據(jù)執(zhí)行效果，適時研究政策延期問題�！澳壳�，暫時決定延長至2011年6月30日�！鄙鲜鋈耸客嘎�。

　　目前正在實施的中資方便旗船特案減免稅政策執(zhí)行良好，對擴大國輪遠洋船隊起到了積極作用。因此，鼓勵全部中資國際航運船舶回國登記后繼續(xù)從事國際運輸、免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，有利于擴大國輪船隊。

　　“涉及船舶稅收方面的優(yōu)惠政策，有關(guān)部門將另行研究。”有關(guān)人士透露。

　　對于第二船籍還在研究，業(yè)內(nèi)人士認為，此舉對上海國際航運中心建設(shè)影響不大，“所謂第二船籍，就是在不改變原有船籍登記制度的前提下，面向本國船東，新設(shè)與‘方便旗’制度類似的船籍登記制度。對上海而言，這一制度的意義主要在于吸引掛‘方便旗’的中資船舶回上海注冊，增加上海船只數(shù)量，并無實質(zhì)性推動作用�！�

　　第二船籍

　　由于海運的國際性特點，船舶可以自由選擇到其他實施開放登記制度的國家登記，俗稱“方便旗”登記。中國稅種繁多，從國外購買的或者產(chǎn)于國外的船只若要到國內(nèi)注冊，首先需繳納進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，大概需占船只造價的27.5%；注冊之后，還需繳納營業(yè)稅、車船使用稅、城建稅、印花稅等諸多稅項。而在海外注冊的“方便旗”船只，這些稅費幾乎都可減免。

　　所謂第二船籍，就是在不改變原有船籍登記制度的前提下，面向本國船東，新設(shè)與“方便旗”制度類似的船籍登記制度。