在全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊下，國際航運(yùn)市場、造船市場在多年高度興旺中積聚的巨大泡沫驟然破裂，船市急轉(zhuǎn)直下，我國船舶工業(yè)形勢嚴(yán)峻。為此，國家出臺了《船舶工業(yè)調(diào)整和振興計劃》，作為船舶工業(yè)綜合性應(yīng)對措施的行動方案。規(guī)劃明確提出要大力發(fā)展海洋工程裝備，將海洋工程裝備作為船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的一個主要任務(wù)，作為船舶工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)說，海洋工程裝備是高技術(shù)高附加值產(chǎn)品，而且國內(nèi)外市場需求大，發(fā)展前景廣闊。在今后相當(dāng)長時期船舶需求低迷情況下，海洋工程裝備制造理應(yīng)受到我國造船界的重視，建設(shè)若干個專業(yè)化海洋工程裝備制造基地是十分必要的。

三年后我國海工裝備年制造能力超過40座

在海工基地建設(shè)中我們一定要接受前幾年造船能力過快發(fā)展帶來產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的教訓(xùn)，切忌一哄而上、盲目大搞低水平重復(fù)建設(shè)。但是，筆者注意到，目前正在建設(shè)和準(zhǔn)備開工建設(shè)的較大規(guī)模的海工基地眾多，總數(shù)超過15個；在渤海灣地區(qū)至少有5個，山東有3-4個，長江口地區(qū)4-5個，廣東2個。這些基地的建設(shè)總投資超過400億元，大多計劃2010-2011年間建成投產(chǎn)，形成巨大的海工裝備制造能力。以一個基地一年建造3座（艘）鉆井平臺、生產(chǎn)平臺（含FPSO）計算，二、三年后我國海工裝備年制造能力超過40座（艘）。

全球主流海工裝備年總需求量約為30座

在今后一段時期里海工裝備的有效需求有多大？我國能拿到多少海工裝備訂單？對此我們應(yīng)當(dāng)有清醒的估計。2007年、2008年，世界海工裝備市場火爆，2007年世界海工裝備新訂單量共57座（艘），2008年升至61座（艘），其中包括鉆井船21艘，半潛式平臺16座，自升式平臺25座。而據(jù)世界海洋工程權(quán)威分析機(jī)構(gòu)ODS-PETRODATA的預(yù)測，2010-2015年間世界海洋鉆井裝置的總需求量為83-116座（艘），其中自升式平臺6-12座，半潛式平臺66-93座，鉆井船11-12艘；平均年需求量為16-24座。即今后幾年全球海洋鉆井裝備年需求量將遠(yuǎn)低于2007年和2008年水平。對于FPSO和FSO的需求量，據(jù)德國DVB預(yù)測，今后5年平均每年新造5艘。如此，作為主流海工裝備的海洋鉆井裝置和生產(chǎn)平臺的年總需求量約為30座（艘）。以我國三、五年后占據(jù)世界市場30%計算，我國平均年建造量10座（艘）左右。即使在海工市場興旺情況下，我國年建造量充其量達(dá)到20座（艘），仍遠(yuǎn)低于二、三年后我國海工裝備的制造能力，產(chǎn)能過剩將十分嚴(yán)重。

為此，建議各級政府部門在加強(qiáng)對船舶新增產(chǎn)能的控制，防止新的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的同時，密切關(guān)注海工基地建設(shè)一哄而上的問題，對在建、擬建的海工裝備專用基地設(shè)施項目進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)格實(shí)施報國家核準(zhǔn)的規(guī)定，迅速遏制亂上海工基地的勢頭。

（朱汝敬 中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心原主任）