一直以來(lái)，韓國(guó)船用低速柴油機(jī)制造企業(yè)不嚴(yán)格遵守制造技術(shù)許可證協(xié)議中有關(guān)區(qū)域外銷售授權(quán)條款（E.A.）的規(guī)定，將大量柴油機(jī)銷往我國(guó)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，特別是2010年以來(lái)，這些企業(yè)更是變本加厲，不僅無(wú)視E.A.條款規(guī)定，而且憑借其規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大打低價(jià)牌，肆無(wú)忌憚地將大量柴油機(jī)銷售給我國(guó)造船企業(yè)，對(duì)我國(guó)正在發(fā)展的柴油機(jī)制造業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。4月8日，國(guó)內(nèi)10家船用低速柴油機(jī)制造企業(yè)一致同意授權(quán)中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)搭建我國(guó)船用低速柴油機(jī)對(duì)外平臺(tái)，代表他們與國(guó)外柴油機(jī)許可方就外國(guó)造機(jī)企業(yè)違反E.A.條款向中國(guó)銷售柴油機(jī)事宜進(jìn)行交涉。中國(guó)船協(xié)和國(guó)內(nèi)造機(jī)企業(yè)一致強(qiáng)調(diào)E.A.條款必須遵守，我國(guó)引進(jìn)方的權(quán)益必須得到保障，外國(guó)造機(jī)企業(yè)不得隨意將我國(guó)已引進(jìn)許可證生產(chǎn)的船用柴油機(jī)銷售到我國(guó)。

據(jù)介紹，世界主要船用低速柴油機(jī)品牌有曼恩和瓦錫蘭，韓國(guó)和我國(guó)船用低速柴油機(jī)企業(yè)絕大部分是購(gòu)買這兩個(gè)品牌的制造技術(shù)許可證進(jìn)行生產(chǎn)。目前，全球船用低速柴油機(jī)生產(chǎn)能力約6000萬(wàn)馬力，韓國(guó)占據(jù)一半。根據(jù)E.A.條款規(guī)定，各國(guó)引進(jìn)許可證生產(chǎn)的柴油機(jī)原則上只能在其國(guó)內(nèi)銷售，如收到來(lái)自區(qū)域外用戶的詢價(jià)意向并要對(duì)其銷售，則在報(bào)價(jià)前必須向曼恩或瓦錫蘭提出申請(qǐng)，曼恩或瓦錫蘭必須征求該區(qū)域內(nèi)專利引進(jìn)方的同意。

在原中國(guó)船舶工業(yè)總公司時(shí)代，這一規(guī)則得到較好的執(zhí)行。然而，前些年，我國(guó)造船業(yè)快速發(fā)展，船用柴油機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以滿足國(guó)內(nèi)造船需求，加上引進(jìn)許可證的造機(jī)企業(yè)分別隸屬不同系統(tǒng)，缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制，韓國(guó)造機(jī)企業(yè)趁機(jī)違規(guī)大量向我國(guó)出口低速柴油機(jī)。中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，我國(guó)不斷加快船用低速柴油機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建了多家船用低速柴油機(jī)制造企業(yè)，幾家老牌造機(jī)企業(yè)也進(jìn)行了擴(kuò)能，低速柴油機(jī)產(chǎn)能有較大提升，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)能有1200萬(wàn)馬力。然而，令我國(guó)造機(jī)企業(yè)憤慨的是，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國(guó)造機(jī)企業(yè)不但不遵守E.A.條款規(guī)定，而且憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以極低的價(jià)格在中國(guó)市場(chǎng)爭(zhēng)奪訂單。除滬東重機(jī)等老牌企業(yè)由于有較大的市場(chǎng)影響力和品牌優(yōu)勢(shì)還能承接到一定訂單外，國(guó)內(nèi)大部分造機(jī)企業(yè)在訂單招投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)常被韓國(guó)造機(jī)企業(yè)以極低的價(jià)格將訂單搶走。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年前兩個(gè)月，在中國(guó)生效的曼恩船用低速柴油機(jī)訂單，中、韓造機(jī)企業(yè)各獲一半；在中國(guó)生效的瓦錫蘭船用低速柴油機(jī)訂單是33臺(tái)、46.4萬(wàn)千瓦，其中只有9臺(tái)由中國(guó)生產(chǎn)，其余訂單全部被韓國(guó)造機(jī)企業(yè)拿走。許多中國(guó)造機(jī)企業(yè)接不到訂單，經(jīng)營(yíng)陷入困境，產(chǎn)能難以釋放，一些企業(yè)造機(jī)產(chǎn)量只有產(chǎn)能的一半，還有企業(yè)不得不暫停正在進(jìn)行的技術(shù)改造工程。國(guó)內(nèi)造機(jī)企業(yè)強(qiáng)烈呼吁我國(guó)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)采取措施，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，使他們的權(quán)益得到保障。

中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張廣欽表示，柴油機(jī)是船舶的“心臟”，也是我國(guó)船用設(shè)備中國(guó)產(chǎn)化進(jìn)行得較好的項(xiàng)目。如果船用低速柴油機(jī)制造企業(yè)難以支撐，不僅基本建設(shè)的巨額投資“打水漂”，而且會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展。因此，中國(guó)船協(xié)響應(yīng)造機(jī)企業(yè)的強(qiáng)烈呼吁，決定搭建一個(gè)平臺(tái)，把大家團(tuán)結(jié)起來(lái)，維護(hù)我國(guó)造機(jī)企業(yè)的合法權(quán)益，保障我國(guó)船舶工業(yè)健康發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，如果國(guó)內(nèi)造機(jī)企業(yè)垮了，在柴油機(jī)價(jià)格和交貨周期等方面，我國(guó)造船企業(yè)將完全喪失話語(yǔ)權(quán)，最終受傷的是整個(gè)船舶工業(yè)。我國(guó)船企和船東應(yīng)該站在維護(hù)行業(yè)利益、國(guó)家利益的立場(chǎng)上，從我國(guó)船舶工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的大局出發(fā)，堅(jiān)決支持國(guó)內(nèi)船用柴油機(jī)制造業(yè)的發(fā)展；造機(jī)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓船企能夠放心使用。

中國(guó)船協(xié)強(qiáng)調(diào)，瓦錫蘭和曼恩許可方有責(zé)任要求外國(guó)船用低速柴油機(jī)制造企業(yè)必須嚴(yán)格履行E.A.條款規(guī)定，規(guī)范在我國(guó)市場(chǎng)的銷售行為。對(duì)違反E.A.條款規(guī)定的外國(guó)造機(jī)企業(yè)，中國(guó)船協(xié)將視情況采取必要措施，以維護(hù)我國(guó)引進(jìn)方的合法權(quán)益。據(jù)悉，中國(guó)船協(xié)在接受國(guó)內(nèi)10家許可證生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)后，將盡最大努力做好這項(xiàng)工作，推進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。