“十一五”以來，我國加大對船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，船舶配套能力有了大幅提升。然而，由于我國船舶配套業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，這些進(jìn)步仍遠(yuǎn)不能滿足我國造船業(yè)快速發(fā)展和船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需求，配套業(yè)滯后于造船業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀未得到根本改變，其依然是制約我國船舶工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，也是制約我國成為造船強(qiáng)國的關(guān)鍵因素。更為嚴(yán)峻的是，當(dāng)前，除歐洲船配企業(yè)繼續(xù)在我國開疆拓土之外，韓國和日本的船配企業(yè)也都將擴(kuò)大在中國的市場份額作為今后重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一，其搶占中國船配市場的來勢可謂異常兇猛。面對外資船配企業(yè)的步步進(jìn)逼，如果再不采取相應(yīng)措施，那我國船配業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品方面的市場就會逐步被外資蠶食，并最終喪失自主權(quán)。

國際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界主要船配企業(yè)遭遇近30％的撤單，手持訂單大幅削減。為走出危機(jī)泥沼，紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將目光聚焦于巨大的中國船配市場。他們采取低價(jià)傾銷搶占市場、組團(tuán)訪問拓展市場、海外建廠轉(zhuǎn)移產(chǎn)能等各種方式，一步步蠶食著我國船配市場。

從去年年初開始，韓國和日本的船用主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)就以低價(jià)傾銷的方式在中國市場兜售其產(chǎn)品。為了配合這一行動，韓國有關(guān)政府部門及行業(yè)協(xié)會組織甚至還從當(dāng)年下半年開始，組織其船配企業(yè)，頻頻訪問大連、上海、江蘇等我國幾大造船重鎮(zhèn)，大力推銷其各類船配產(chǎn)品，并與不少中國造船企業(yè)簽訂了高額的船配產(chǎn)品制造合同。

作為全球船配業(yè)的老牌勁旅，歐洲船配企業(yè)也沒閑著，他們接連在中國投資設(shè)廠，進(jìn)行戰(zhàn)略布局。2009年，曼公司關(guān)閉了其在丹麥的低速機(jī)工廠，將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向中國。與此同時(shí)，瓦錫蘭集團(tuán)也宣布，將其在歐洲的可調(diào)螺旋槳生產(chǎn)線全部關(guān)閉并搬遷至中國，把工廠設(shè)在鎮(zhèn)江；關(guān)閉其位于芬蘭的一家四沖程柴油機(jī)生產(chǎn)廠，將生產(chǎn)線搬遷至中國的長江流域；還計(jì)劃將其全球的零部件生產(chǎn)、配送中心從歐洲搬遷到中國。MTU公司與中國北方工業(yè)集團(tuán)在山西大同合資建設(shè)的大型高速柴油機(jī)整裝企業(yè)已經(jīng)開業(yè)，MTU高層表示，此舉是其在亞洲地區(qū)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略的持續(xù)。

中國船舶工業(yè)市場研究中心常務(wù)副主任張新龍指出，韓、日、歐船配企業(yè)搶奪我國船配產(chǎn)品市場趨勢愈演愈烈的主要原因在于，國際金融危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致全球船配產(chǎn)品訂單大幅減少，韓、日、歐船配企業(yè)自身面臨著巨大的市場壓力，急需進(jìn)一步向外拓展市場減輕重壓；同時(shí)，中國目前已成為世界第一造船大國，造船總量巨大，船配產(chǎn)品市場需求也巨大，從而成為各方極力爭奪的一塊“肥肉”。

然而，我國造船市場份額的不斷擴(kuò)大并沒有成為自身船配業(yè)發(fā)展的助推器，面對外企的強(qiáng)勢進(jìn)入，我國船配企業(yè)似乎“只有招架之功，而無還手之力”，處于明顯的弱勢地位。造成這一局面的癥結(jié)在于，在船市興旺時(shí)期，我國船配業(yè)固有的問題沒有得到解決，只是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。這些老問題包括我國船配產(chǎn)品生產(chǎn)體系不完整，在高技術(shù)、高附加值船配產(chǎn)品的研制方面尚有不少空白，研發(fā)能力薄弱，缺乏自主品牌；而且，整個(gè)船配產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然不小，船配企業(yè)數(shù)量已超過韓、日，但單個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低，配套設(shè)備系統(tǒng)集成能力和總成配套能力弱；同時(shí)，部分船配企業(yè)的生產(chǎn)方式粗放，管理水平不高，船配產(chǎn)品質(zhì)量難以得到有效保障，缺乏全球售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

事實(shí)上，外企的大規(guī)模入侵多少也對我國扶持船配業(yè)發(fā)展的政策產(chǎn)生了“攪局”的作用，導(dǎo)致我國船配企業(yè)打“翻身仗”的難度加大�？梢哉f，我國政府正在逐步加大扶持船配業(yè)發(fā)展的力度，尤其是最近幾年出合了不少政策，但這種政策性扶助很快就遭到了“不設(shè)限進(jìn)入”的外企的強(qiáng)勢沖擊。

面對外資船配企業(yè)入侵的嚴(yán)峻形勢，中國船舶配套業(yè)如何應(yīng)對？企業(yè)該做些什么？有關(guān)政府部門又該做些什么？對此，張新龍表示，當(dāng)前，必須堅(jiān)決改變重造船、輕配套的傳統(tǒng)觀念，真正將發(fā)展船配業(yè)作為產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的重中之重，借鑒韓國的成功經(jīng)驗(yàn)，使政府和企業(yè)上下形成合力，才能將我國船配業(yè)做大做強(qiáng)。

從政府層面來看，相關(guān)部門應(yīng)對造船業(yè)和船配業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，使兩方面得到協(xié)調(diào)發(fā)展，要鼓勵造船企業(yè)給予配套企業(yè)充分的支持，使用國內(nèi)的船配產(chǎn)品，并為船配企業(yè)提供專門的技術(shù)和資金保障；要提供相關(guān)政策支持，比如為配套企業(yè)需要引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備提供優(yōu)惠的稅收和金融政策，出臺扶持政策，鼓勵配套企業(yè)進(jìn)行高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品研發(fā)；同時(shí)，要加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，對嚴(yán)重影響我國船配業(yè)發(fā)展的某些外資船配企業(yè)要“設(shè)防”，為配套企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。

從企業(yè)層面來看．船配企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，做好技術(shù)儲備工作；要調(diào)整產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，研制高端新型產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；強(qiáng)化質(zhì)量意識，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量控制能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平；要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，逐步建立適合自身發(fā)展的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)核心競爭力。

“十二五”時(shí)期是我國從造船大國向造船強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，在“十二五”以及今后很長一段時(shí)間內(nèi)，我國船配業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。因此，如何抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)加快我國船配業(yè)發(fā)展，是我國船配企業(yè)、造船企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)和有關(guān)政府部門共同關(guān)心的話題。對此，張新龍表示，“十二五”期間，中國船舶配套業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)清船舶配套業(yè)的內(nèi)涵，拓展范圍，從原有的商船配套進(jìn)一步向海洋下程、游艇等配套延伸；二是要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高本土化設(shè)備裝船率，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高系統(tǒng)集成與總裝配套能力；三是要堅(jiān)持在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新，逐步掌握自主技術(shù)，打造自主品牌，建立起全球售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

那么，在發(fā)展船配業(yè)方面，如何看待引進(jìn)國外技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系？如何使整個(gè)船配產(chǎn)業(yè)做到既適應(yīng)造船業(yè)不斷發(fā)展的需求，又不受制于人？張新龍認(rèn)為，對引進(jìn)國外技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系需要辯證地看待，技術(shù)引進(jìn)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒有這個(gè)基礎(chǔ)，我們就會走很多彎路，付出更高的代價(jià)；但同時(shí)也要看到，在引進(jìn)的基礎(chǔ)上，我們必須更加注重對核心關(guān)鍵技術(shù)的掌握，不能只滿足于做生產(chǎn)性企業(yè)，而要向研發(fā)性企業(yè)轉(zhuǎn)型，而且，要持續(xù)堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)投入，在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行有建設(shè)性地技術(shù)改進(jìn)，從而真正增強(qiáng)我國船配業(yè)的自主創(chuàng)新能力。