舟山作為全國唯一一個群島型國家級新區(qū)，其地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要內(nèi)容便是船舶加工業(yè)。面臨今年以來的不利國際形勢，舟山海關(guān)積極落實海關(guān)總署關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的十六項措施，以改革促便利，實實在在為船企減負(fù)但，提效率，指路子。

減負(fù)擔(dān)：

針對船舶加工貿(mào)易所需繳納風(fēng)險擔(dān)保金環(huán)節(jié)較多的實際，對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，積極探索跨關(guān)區(qū)外發(fā)加工采取總擔(dān)保方式進(jìn)行審批，允許資信良好、管理規(guī)范的企業(yè)以保函方式提供擔(dān)保，減少企業(yè)資金占用，今年以來累計減收免收船舶企業(yè)風(fēng)險擔(dān)保金1000余萬元。對轄區(qū)內(nèi)資信高、規(guī)模大的5家造船企業(yè)引入“電子帳冊+企業(yè)自核”的信任式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，實行主料工作法，有效解決船舶加工貿(mào)易監(jiān)管難題，為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本近百萬元。

提效率：

簡化外發(fā)加工手續(xù)，針對造船企業(yè)對外發(fā)加工時效性要求較高的實際，積極探索對管理規(guī)范、誠信守法，外發(fā)加工業(yè)務(wù)頻繁的企業(yè)實施“集中審批”模式，即按照企業(yè)提供的季度外發(fā)計劃，做到在一個季度內(nèi)一次審批，分批外發(fā)，有效提高了審批效率。

指路子：

“變被動為主動”扶持企業(yè)發(fā)展，針對近期不利的經(jīng)濟(jì)形勢，順應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，積極跟蹤中遠(yuǎn)船務(wù)的海洋工程平臺、太平洋海工的海洋工程平臺、金海重工的30萬噸VLCC油輪等項目高新造船項目進(jìn)展，提供門對門政策輔導(dǎo)。鼓勵企業(yè)開拓國內(nèi)市場，通過設(shè)立內(nèi)銷綠色通道，為企業(yè)快速辦理保稅料件內(nèi)銷手續(xù)。加強“海關(guān)內(nèi)外”聯(lián)系配合，與國稅、外管、商務(wù)等部門就新項目在開展過程中遇到的問題進(jìn)行協(xié)商，為上述項目的順利開展奠定管理基礎(chǔ)。

浙江歐華造船有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在行業(yè)危機的環(huán)境下，海關(guān)主動來了解我們的實際困難，并且迅速開通了一系列的便捷通關(guān)措施，讓我們減少了通關(guān)成本和資金占用，幫我們度過了難關(guān)。

1-9月，該關(guān)加工貿(mào)易項下船舶出口113艘，貨值31.43億美元，同比分別增長21.51%和13.34%。舟山海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管科科長張曉莉表示，推動地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任，十八大的勝利召開更是極大的鼓舞了我們基層黨員干部的工作信心，我們將繼續(xù)努力，結(jié)合實際創(chuàng)新思路，與船企攜手攻克難關(guān)。