船舶是湖北省的第二大類出口商品，但該省2012年的船舶出口沒有延續(xù)2011年的增勢(shì)。近日，從湖北省商務(wù)廳了解到，2012年，該省重點(diǎn)船舶企業(yè)進(jìn)出口額持續(xù)走低，船舶出口形勢(shì)十分嚴(yán)峻。不過，自從被認(rèn)定為國家船舶出口基地后，武漢市利用國家船舶出口基地政策優(yōu)勢(shì)，制定了一系列應(yīng)對(duì)措施，對(duì)緩解船舶出口企業(yè)經(jīng)營困難起到了積極作用。

面對(duì)船舶出口的下行趨勢(shì)，如何更好地發(fā)揮國家船舶出口基地的作用，提高湖北省船舶出口的水平？根據(jù)船舶出口的整體形勢(shì)和湖北省的特點(diǎn)，該省將以武漢國家船舶出口基地為依托，大力推進(jìn)全省船舶出口基地建設(shè)，加緊完善武漢船舶出口基地管理辦法和相關(guān)政策措施，改善船舶產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，加快船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，培育船舶出口的國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

船舶出口持續(xù)下滑

湖北省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，該省船舶進(jìn)出口貿(mào)易額下滑明顯，全省船舶出口總額為16.4億美元，同比下降26.5%，累計(jì)下降金額達(dá)5.9億美元。從全年來看，月度船舶出口額起伏較大，但基本呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)顯示，前三季度該省累計(jì)出口船舶金額為12.96億美元，同比下降21.2%。其中，一季度船舶出口金額為4.58億美元，同比下降19.8%；1--6月，出口金額為9.41億美元，同比下降8.6%。

部分重點(diǎn)船舶企業(yè)出口額下降，是造成湖北省船舶出口走低的重要因素。長(zhǎng)航重工外經(jīng)總公司是湖北省外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè)，2011年其出口船舶金額為16.67億美元，占全省總量的74.7%，但2012年出口金額為11.9億美元，同比下降28.6%，進(jìn)口金額為1.15億美元，同比下降56.2%。此外，武漢國裕物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、武昌船舶重工有限責(zé)任公司等企業(yè)在經(jīng)歷迅猛增長(zhǎng)后，2012年的船舶出口都出現(xiàn)不同程度的回落，個(gè)別船企出口降幅達(dá)60%，難以完成全年的出口計(jì)劃。由于承接不到新的訂單，武漢恒欣機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司等企業(yè)已經(jīng)不再從事船舶出口業(yè)務(wù)。

"2012年船舶出口壓力很大，2013年可能更加艱難。"湖北省商務(wù)廳機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)人胡瑾表示，當(dāng)前船舶出口面臨的困難正不斷增多。他認(rèn)為，全球航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，船舶出口企業(yè)新接訂單量萎縮，湖北省部分船企手持訂單從2012年年初開始感到吃緊，今明兩年開工情況不容樂觀。在資金方面，目前船價(jià)仍處于低位，船東預(yù)付款比例較低，還存在棄船風(fēng)險(xiǎn)，加上近期人民幣匯率升幅明顯，使湖北船舶出口的形勢(shì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

迅速行動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

"2012年我們已經(jīng)投入近2000萬元，用于船舶出口基地的基礎(chǔ)體系建設(shè)。"胡瑾介紹，根據(jù)國家外貿(mào)出口基地相關(guān)政策，湖北省啟動(dòng)了船舶出口基地外貿(mào)服務(wù)工作，利用外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金和外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)船舶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金支持。對(duì)出口基地內(nèi)重大研發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)建造產(chǎn)品，商務(wù)部門還給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，支持船企建造出口高技術(shù)、高附加值船舶。

針對(duì)"融資難"影響船舶出口的問題，武漢船舶出口基地加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)的溝通和合作，拓寬了出口基地內(nèi)船企的信用擔(dān)保渠道。湖北省和武漢市的商務(wù)部門利用出口信用保險(xiǎn)協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制、出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模任務(wù)的指導(dǎo)措施，支持區(qū)域內(nèi)船企用好用足政策性出口信用保險(xiǎn)工具。在中國信保武漢營管部承保的國家"421"融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排項(xiàng)目中，宜昌達(dá)門船舶有限公司順利進(jìn)入了計(jì)劃項(xiàng)目清單。長(zhǎng)航重工外經(jīng)總公司進(jìn)出口部經(jīng)理陳振坤介紹，中國信保積極為該公司的船東提供融資信用擔(dān)保，目前有多個(gè)項(xiàng)目正在執(zhí)行，這對(duì)促進(jìn)公司船舶出口起到了極為重要的作用。

通過政企合力，武漢船舶出口基地為船企緩解了生產(chǎn)和出口的壓力。比如，武漢船舶出口基地內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)可以獲得一定補(bǔ)貼，用于參加商務(wù)部門組織的國際展覽、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)推廣等，以加大市場(chǎng)開拓的力度；借助武漢東西湖保稅物流中心的相關(guān)政策，船企在進(jìn)口船配產(chǎn)品時(shí)大大加快了出口商品退稅速度，節(jié)省了大量時(shí)間和物流成本。在船舶出口基地建設(shè)方面，主管部門與基地內(nèi)船企密切溝通，及時(shí)收集并研究船企的建議和需求。

同時(shí)，船企也采取了多種措施應(yīng)對(duì)困難。陳振坤介紹，自2012年以來，長(zhǎng)航重工下屬船企加強(qiáng)了成本控制工作，推廣數(shù)字造船軟件，使鋼材利用率達(dá)到92%以上；在經(jīng)營方面，則積極尋找優(yōu)惠的海外美元貸款，利用海外融資調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，并加大了建造項(xiàng)目監(jiān)控力度，多方了解船東資金和經(jīng)營情況，降低延期交付等風(fēng)險(xiǎn)。

加快基地建設(shè)步伐

據(jù)介紹，到2015年，武漢市船舶產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元、年造船能力達(dá)到300萬載重噸、出口創(chuàng)匯30億美元的發(fā)展目標(biāo)。為此，該市將加快推進(jìn)"三個(gè)建造基地、兩個(gè)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個(gè)船舶人才培訓(xùn)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心"建設(shè)，即重點(diǎn)扶持發(fā)展武船特種船舶建造基地、青船出口船舶建造基地、漢南復(fù)城院–江夏金口–武湖中小船舶建造基地、武漢船舶配套工業(yè)園、武東船舶配套工業(yè)園、船舶人才培訓(xùn)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。

目前，湖北省已上報(bào)了武漢國家級(jí)船舶出口基地的配套措施、資金管理等方案。以武漢成為國家船舶出口基地為契機(jī)，該省還將以宜昌、鄂州、黃岡為節(jié)點(diǎn)，在沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造出口帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特色鮮明、公共服務(wù)體系完善、龍頭企業(yè)作用突出的省級(jí)船舶出口基地，為全省船舶出口的發(fā)展提供有力支撐。湖北省商務(wù)部門表示，船舶出口基地自成立以來已借鑒了其他外經(jīng)貿(mào)行業(yè)促進(jìn)出口的經(jīng)驗(yàn)和辦法，今后更應(yīng)結(jié)合船舶產(chǎn)業(yè)及湖北船企的特點(diǎn)進(jìn)行大膽創(chuàng)新，根據(jù)國家制定的具體實(shí)施辦法不斷摸索和完善。

武漢船舶出口基地建設(shè)要在推動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮引導(dǎo)作用，在特種船舶建造、船舶配套、自主創(chuàng)新能力等三個(gè)方面繼續(xù)保持先進(jìn)水平，使船舶出口找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。胡瑾表示，湖北船舶產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，鞏固和提高自身特有的地位；在基地建設(shè)中，將以扶強(qiáng)扶優(yōu)為重點(diǎn)，貼近船企需求，大力引導(dǎo)發(fā)展節(jié)能環(huán)保船型和特種船舶，促進(jìn)船企提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，做大做強(qiáng)一批船舶出口骨干企業(yè)。