觀察者言：用兩年時(shí)間從零快速膨脹至全國前三，再用兩年滑入破產(chǎn)。這起中國有史以來最大的航運(yùn)企業(yè)破產(chǎn)案，目前又因財(cái)務(wù)和法務(wù)資料大量缺失而陷入停滯

“進(jìn)入破產(chǎn)清算程序半年以來，這家公司在財(cái)務(wù)和管理上的混亂程度令人瞠目結(jié)舌，這也是令債權(quán)人憤怒并拒絕參加第二次債權(quán)人會議的原因。”6月20日，一位參與海南省最大航運(yùn)企業(yè)海南泛洋航運(yùn)有限公司（下稱海南泛洋）破產(chǎn)清算的人士向財(cái)新記者抱怨。

此前一周的6月13日，破產(chǎn)清算中的海南泛洋，法人代表悄悄出現(xiàn)了變更，由�？谑惺虚L倪強(qiáng)變更為洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會（下稱洋浦管委會）副主任梁博。倪強(qiáng)自2009年成立以來就一直擔(dān)任海南泛洋的法人代表。

一位債權(quán)人律師向財(cái)新記者表示，企業(yè)在破產(chǎn)清算期間按道理是不能進(jìn)行法人代表變更的，工商部門也不會受理，除非發(fā)生法人代表身故等特殊情況，他代表的債權(quán)人至今沒有收到通告。”

海南泛洋成立于2009年1月，系由海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國資委投資成立的國有獨(dú)資航運(yùn)企業(yè)，注冊資本金為11.2億元，主要從事集裝箱班輪運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)，董事長和法人代表均為時(shí)任海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委副書記、管理局局長的倪強(qiáng)。

雖然歷史不長，但海南泛洋曾以高速擴(kuò)張為業(yè)內(nèi)所熟知。成立之初，海南泛洋就由有“中國集裝箱之父”之稱的原中海集團(tuán)總裁李克麟掛帥擔(dān)任執(zhí)行董事長。規(guī)模最大時(shí)，海南泛洋集裝箱船隊(duì)運(yùn)力僅次于中遠(yuǎn)、中海兩家央企，在國內(nèi)排名第三位，在全球班輪公司中列第27位，擁有和控制的集裝箱船舶達(dá)24艘，運(yùn)力近5萬TEU（標(biāo)準(zhǔn)箱）。在上海、寧波、天津、營口、大連、廣州、深圳和洋浦等中國沿海主要港口設(shè)立有25家分公司和12家海外服務(wù)公司。

然而因?yàn)楹竭\(yùn)業(yè)不景氣以及公司自身原因，2011年年中，海南泛洋的經(jīng)營開始出現(xiàn)困境，雖然數(shù)次接受政府注資，但其始終無力挽回頹勢。截至去年9月30日，海南泛洋累計(jì)賬面虧損12.04億元，資產(chǎn)負(fù)債率113.49%。

去年10月31日，因?yàn)閲?yán)重資不抵債、無法清償?shù)狡诰揞~債務(wù)，海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院（下稱洋浦法院）裁定受理海南泛洋破產(chǎn)清算。這成為中國有史以來最大的航運(yùn)企業(yè)破產(chǎn)案。

裁定受理破產(chǎn)清算的同一天，洋浦法院指定海南泛洋清算組擔(dān)任公司管理人，組長為洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會財(cái)政局副局長李棟，全面接管海南泛洋的資產(chǎn)和運(yùn)營。

然而，海南泛洋的破產(chǎn)清算工作進(jìn)行得異常艱難。在今年3月4日召開的第一次債權(quán)人會議上，公司管理人表示，在清算海南泛洋的過程中發(fā)現(xiàn)，海南泛洋及其關(guān)聯(lián)公司的財(cái)務(wù)和法務(wù)資料存在相當(dāng)程度的缺失，各種資料基本未進(jìn)行歸類編排，銀行存款賬面與對賬單不符，且銀行存款對賬單缺失，這對下一步財(cái)務(wù)清理、債權(quán)確認(rèn)、應(yīng)訴追收工作帶來極大困難。

有債權(quán)人向財(cái)新記者表示，由于海南泛洋的資料缺失，很多債權(quán)人的應(yīng)收債務(wù)根本無法對上賬，導(dǎo)致債權(quán)確認(rèn)一度陷入停滯。

此外，海南泛洋的資產(chǎn)處理也存在疑問。一位債權(quán)人向財(cái)新記者透露，海南泛洋主要資產(chǎn)——包括五艘集裝箱船和位于上海市金湘路的14套房產(chǎn)，均在申請破產(chǎn)前六個(gè)月內(nèi)對債務(wù)進(jìn)行個(gè)別清償，其中14套房產(chǎn)被�？诤Ｊ路ㄔ阂�“不合理的支付令”進(jìn)行直接過戶。

“這在掏空海南泛洋國有資產(chǎn)的同時(shí)，也嚴(yán)重?fù)p害了全體債權(quán)人的利益。”他批評說。

海南泛洋在注冊資本金上亦有疑問。據(jù)該人士向財(cái)新記者提供的資料，洋浦管委會在2010年時(shí)，曾以一塊904畝的土地作價(jià)1.5億元增資海南泛洋，但這塊土地最后查無音訊；此外，海南省洋浦開發(fā)建設(shè)控股有限公司（下稱洋浦控股）曾以對海南泛洋1億元的借款轉(zhuǎn)化為出資款，以債轉(zhuǎn)股的形式增資后者，然而這筆1億元借款在海南泛洋的內(nèi)部文件及董事會會議報(bào)告中均未提及。海南泛洋的一位高層領(lǐng)導(dǎo)在接受財(cái)新記者詢問時(shí)，也表示對這筆借款“并未聽說”。

一位債權(quán)人向財(cái)新記者表示，他曾對上述注冊資本金問題向企業(yè)管理人提出質(zhì)詢，但企業(yè)管理人以“資料缺失，尚在調(diào)查”為由沒有答復(fù)。“在中國公司法中對于虛假注資和抽逃資本金都有明確的定義，希望公司管理人能給我們債權(quán)人一個(gè)明確的說法。”該人士說。

資料顯示，洋浦控股是屬國有獨(dú)資企業(yè)，注冊資本35億元，是海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)主體，旗下公司涵蓋洋浦開發(fā)區(qū)內(nèi)的物業(yè)、地產(chǎn)、酒店、水務(wù)、港口和電力。在上述交易進(jìn)行時(shí)，海南泛洋、洋浦管委會和洋浦控股的名義負(fù)責(zé)人均為倪強(qiáng)，其直到在2013年3月被調(diào)往海口市任代市長時(shí)才卸任洋浦管委會和洋浦控股的職位。

一位知情人士還向財(cái)新記者透露，目前海南省的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正努力推進(jìn)海南泛洋的重組，已經(jīng)與一家福建船東達(dá)成初步意向。“進(jìn)入破產(chǎn)清算程序并不等同于最后宣告破產(chǎn)，因?yàn)樵谄飘a(chǎn)前還有重組的可能，只要與債權(quán)人雙方達(dá)成和解。但是現(xiàn)在海南泛洋無論是債務(wù)還是資產(chǎn)都沒有完全理清，重組也只能無限期推遲。” 該人士說。