巴拿馬共和國(guó)政府項(xiàng)目推介會(huì)暨新聞發(fā)布會(huì)于2015年3月27日在北京四季酒店舉行。會(huì)上詳細(xì)解讀了巴拿馬未來(lái)五年基建投資規(guī)劃和商船注冊(cè)優(yōu)勢(shì)，并透露今后中國(guó)商船在巴注冊(cè)或?qū)⑾硎芨�多�?yōu)惠。

中國(guó)商船在巴注冊(cè)無(wú)需親赴

作為世界最大的船旗國(guó)家，商船注冊(cè)在巴拿馬國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。為進(jìn)一步提升巴拿馬商船注冊(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，該國(guó)于2014年8月通過(guò)了新的商船政策，政策指出，在2015年12月31日前新注冊(cè)商船將根據(jù)情況享受減免2至3年的船舶注冊(cè)費(fèi)、領(lǐng)事服務(wù)費(fèi)、事故調(diào)查費(fèi)、船只檢驗(yàn)費(fèi)等優(yōu)惠措施。

當(dāng)前，中國(guó)船舶制造業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭，在全球同行業(yè)中所占比重明顯上升，中國(guó)已經(jīng)成為全球重要的造船中心之一，同時(shí)也是巴拿馬運(yùn)河的全球第二大用戶。盡管如此，中國(guó)在巴拿馬的船舶注冊(cè)數(shù)量卻一直呈現(xiàn)低迷態(tài)勢(shì)，據(jù)巴拿馬海事部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，截止2015年初，中國(guó)在巴拿馬的船舶注冊(cè)數(shù)量?jī)H為211艘，遠(yuǎn)低于日本、新加坡和韓國(guó)。

為方便中國(guó)船舶在巴注冊(cè)，北京市盛廷律師事務(wù)所已與巴拿馬有資格承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的律所達(dá)成戰(zhàn)略合作，將為中國(guó)商船在巴注冊(cè)提供各項(xiàng)便利措施，今后，中國(guó)商船無(wú)需再通過(guò)新加坡和東京等地中轉(zhuǎn)辦理注冊(cè)業(yè)務(wù)，更無(wú)需親赴巴拿馬，這將節(jié)省大量時(shí)間、精力和費(fèi)用。

此外，會(huì)上巴拿馬海事部部長(zhǎng)顧問(wèn)兼巴拿馬駐華代表處副代表Nehemias J. Jaen C.還向參會(huì)企業(yè)重點(diǎn)介紹了巴拿馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展與投資規(guī)劃（2014-2019）、巴拿馬基礎(chǔ)設(shè)施投資與海事發(fā)展戰(zhàn)略，并對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、法律、政策進(jìn)行了深入講解。同時(shí)對(duì)2015年1月巴拿馬政府出臺(tái)的190億美元的基礎(chǔ)設(shè)施整體投資計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

對(duì)外投資應(yīng)分階段規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于中國(guó)企業(yè)普遍關(guān)心的對(duì)外投資相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，北京市盛廷律師事務(wù)所畢文強(qiáng)主任表示，應(yīng)從投資準(zhǔn)備和經(jīng)營(yíng)兩個(gè)階段分別加以重視。畢文強(qiáng)指出，首先，在投資準(zhǔn)備階段，應(yīng)重點(diǎn)考察中國(guó)及東道國(guó)相關(guān)法律、政策方面的規(guī)定有無(wú)限制，合作雙方的守約意識(shí)、法制環(huán)境的穩(wěn)定性、當(dāng)?shù)卣�府機(jī)構(gòu)對(duì)外資的態(tài)度等；其次，在經(jīng)營(yíng)階段，應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)、勞工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)等方面的法律問(wèn)題。

畢文強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，拉美國(guó)家的投資機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在進(jìn)行投資時(shí)，除法律風(fēng)險(xiǎn)外，還應(yīng)考慮拉美國(guó)家投資環(huán)境的特殊性，并充分聽(tīng)取各領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)，尤其是具備本土化、專業(yè)化、多元化知識(shí)的專業(yè)顧問(wèn)、團(tuán)隊(duì)，他們的意見(jiàn)將在企業(yè)境外投資中起到不可替代的作用。

事實(shí)上，為了更好地促進(jìn)境外投資便利化，確保中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益不受傷害，中國(guó)政府一直在立法上做著積極調(diào)整和完善。商務(wù)部于2014年9月6發(fā)布的《境外投資管理辦法》，就對(duì)現(xiàn)行境外投資體制進(jìn)行了重要調(diào)整，其中，將原來(lái)的“核準(zhǔn)制”改為“備案為主，核準(zhǔn)為輔”的模式。也就是說(shuō)，除特殊情況外，均實(shí)行備案制，而且縮短了審批時(shí)限。同時(shí)上述法律首次明確規(guī)定“企業(yè)開(kāi)展境外投資，依法自主決策、自負(fù)盈虧”,取消了原來(lái)“核準(zhǔn)為合同生效必要條件”的限制。

巴拿馬海事部部長(zhǎng)豪爾赫？巴拉卡特？皮蒂則表示，巴拿馬政府對(duì)中國(guó)企業(yè)在巴投資和建設(shè)提供有很多具有彈性的政策和法律法規(guī)，可根據(jù)具體情況解除部分限制，中方如有需要，可以與巴政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行商議解決。

中拉關(guān)系或?qū)⒂瓉?lái)“井噴”期

中拉關(guān)系發(fā)展方向也是參會(huì)企業(yè)較為關(guān)注的問(wèn)題。在人民大學(xué)拉美關(guān)系研究中心主任崔守軍看來(lái)，2015年1月中國(guó)-拉共體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京的順利召開(kāi)，預(yù)示著中拉關(guān)系取得歷史性突破，進(jìn)入全新的發(fā)展階段。他指出，中國(guó)與拉美地區(qū)同屬發(fā)展中世界，雙方具有共同的發(fā)展愿景和較強(qiáng)的利益互補(bǔ)，并同處經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期。他預(yù)計(jì)，未來(lái)十年，中國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)投資均會(huì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，屆時(shí)，處于“井噴”期的中拉關(guān)系，將給各國(guó)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

中國(guó)電建集團(tuán)、中國(guó)交通集團(tuán)、中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)集團(tuán)、中鋁國(guó)際、北京建工集團(tuán)等數(shù)十家大型集團(tuán)公司以及古巴、哥倫比亞、阿根廷、西班牙等國(guó)的駐華外交官出席了本次發(fā)布會(huì)，并表達(dá)了加強(qiáng)中拉合作的強(qiáng)烈意愿。