對(duì)船用油行業(yè)而言，2015年低迷市場(chǎng)的舊困未除，2016年環(huán)保倒逼的新壓又來(lái)。業(yè)界專家稱，當(dāng)下走在十字路口上的船用油企業(yè)，正面臨自身發(fā)展史上一次重要的抉擇。

被視為船用油企業(yè)娘家的中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)船用油專業(yè)委員會(huì)，1月6日在南寧悄然舉行了一個(gè)專題會(huì)。溫暖如春的秀美景色，并為未讓參會(huì)的企業(yè)家們放松心情，因?yàn)橐粓?chǎng)突圍戰(zhàn)即將打響。

新法新規(guī)劃出紅線

“沒(méi)有想到，傳聞幾年的這個(gè)大法一出來(lái)，給企業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。眼下，船運(yùn)業(yè)蕭條收縮，船用油需求大幅下滑，原本船用油供應(yīng)商的日子已經(jīng)不好過(guò)了。”東北一家油企老總見到記者脫口而出。

這位油企老總提及的這個(gè)大法，全稱為《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱“大氣法”），被稱為“史上最嚴(yán)“船用油硫含量控制標(biāo)準(zhǔn)，并已于今年1月1日正式施行。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)煉廠不生產(chǎn)燃料油，水上運(yùn)輸所需要的發(fā)動(dòng)機(jī)燃料，是由油商采用母油調(diào)制而成的，像渣油、油漿、瀝青、煤焦油等都可做母油，因其自身含硫量的大小，便決定了“二次加工”燃料油的最終品質(zhì)。

此次“大氣法”出臺(tái)前，有很長(zhǎng)一段時(shí)間，國(guó)內(nèi)船舶燃料油含硫量保持在3.5%。按照“大氣法”的新要求，改用普通柴油替代燃料油，2018年含硫量要達(dá)到10PPM以下，對(duì)船舶在內(nèi)江內(nèi)河排放進(jìn)一步嚴(yán)控。

中國(guó)是一個(gè)內(nèi)河航運(yùn)資源比較豐富的國(guó)家。據(jù)不全統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，國(guó)內(nèi)擁有水上運(yùn)輸船舶17.26萬(wàn)艘，凈載重量2.44億噸。在全球十大港口中，中國(guó)占據(jù)八席，吞吐量約占全球1/4。

值得關(guān)注的是，船舶運(yùn)輸所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。來(lái)自科技部的數(shù)據(jù)，2013年全國(guó)船舶二氧化硫排放量約占全國(guó)排放總量的8.4%，氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影響最大的是港口城市，其次是江河沿岸城市。

為進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，交通運(yùn)輸部更有針對(duì)性地推出了《珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，并從2016年-2019年開始分步實(shí)施。

“在這些區(qū)域率先實(shí)施，無(wú)疑已是重污染區(qū)。在船運(yùn)業(yè)不景氣下，采用倒逼方法，船用油或是被壓死的最后一個(gè)稻草。“交通運(yùn)輸部危管防污處副處長(zhǎng)張春昌強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年內(nèi)貿(mào)船用油總量達(dá)到880萬(wàn)噸左右，這其中內(nèi)江內(nèi)河船用油量200萬(wàn)噸上下。依據(jù)中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)船用油專業(yè)委員會(huì)測(cè)算，“大氣法”實(shí)施的今年，整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)成本將多增加8億元。

參會(huì)企業(yè)家們一致表示，對(duì)限制船舶污染、改善江河環(huán)境責(zé)無(wú)旁貸，這也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任所在。與此同時(shí)，能否從行業(yè)自身現(xiàn)狀出發(fā)，設(shè)置一個(gè)條例實(shí)施的緩沖期，讓企業(yè)軟著陸，這也是實(shí)際情況。

環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管中心項(xiàng)目主管馬冬表示，“大氣法”出來(lái)，惟有去執(zhí)行，更主要在于強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，同時(shí)促使油品行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，從而確保“大氣法”的有效實(shí)施。

“從國(guó)家新法新規(guī)，都給船用油行業(yè)劃出了紅線。在未來(lái)的船用油市場(chǎng)‘新常態(tài)’下，一部分產(chǎn)品必須升級(jí)換代，一部分市場(chǎng)必然被重新瓜分，一部分企業(yè)將會(huì)被洗掉。“中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邸建凱坦言。

行業(yè)整合首次開啟

在此次專題會(huì)上，知名咨詢機(jī)構(gòu)安迅思對(duì)外發(fā)布了2015年船用油市場(chǎng)年度報(bào)告。該報(bào)告對(duì)未來(lái)三年內(nèi)貿(mào)船用油市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)作出研判：2016年整個(gè)行業(yè)將繼續(xù)萎靡狀態(tài)，收縮期有望在2017年見底，2018年重回上升通道。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前，國(guó)內(nèi)從事內(nèi)貿(mào)船用油業(yè)務(wù)的企業(yè)超過(guò)500家。在這一供應(yīng)鏈的上游，除去錦州港船、盤錦鵬瀚、秦皇島海暢等幾家大型調(diào)油民企之外，多數(shù)為小企業(yè)，而在供應(yīng)鏈的中下游，均被實(shí)力不菲的為中燃船舶、中石化、中石化等國(guó)企所占據(jù)。

一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，長(zhǎng)久以來(lái)，這個(gè)行業(yè)一直屬于市場(chǎng)化程度最高、準(zhǔn)入門檻最低、商品標(biāo)準(zhǔn)最少、管理規(guī)范最薄弱的領(lǐng)域，在這次船供油市場(chǎng)需求銳減前，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)日子都已不好過(guò)。

安迅思副總裁廖娜分析指出，最嚴(yán)厲環(huán)保行政和持續(xù)低迷市場(chǎng)的雙重重壓下，處于低谷的船用油業(yè)進(jìn)行整合已不可避免，而體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的資源整合將先于這一領(lǐng)域開啟，并在進(jìn)一步深化后，不排除實(shí)體對(duì)接，即企業(yè)間的并購(gòu)與重組。

此前，船用油業(yè)尚未出現(xiàn)過(guò)大規(guī)模的行業(yè)整合。因?yàn)閺?000年起，在過(guò)去的這10年間，國(guó)內(nèi)船運(yùn)市場(chǎng)極為活躍，國(guó)內(nèi)船用油需求飛速增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致玩家越來(lái)越多，中小調(diào)油商數(shù)量以幾何形式增長(zhǎng)。

“現(xiàn)在是冰火兩重天。再像以前手握調(diào)油配方行天下，已非常不現(xiàn)實(shí)了。市場(chǎng)如此不景氣，盈利下浮如此大。為阻斷資金鏈的斷裂，要么尋找資本的支持，要么需求資源的合作。“來(lái)自福建的一位民企老板私下告訴記者。

“螞蟻搬家“被視為這些中小調(diào)油商的運(yùn)營(yíng)方式，由此也帶來(lái)了產(chǎn)品的質(zhì)量性、安全性的隱患，這早已是公開的秘密，并困擾著以委托加工方式獲取船舶燃料油的中燃船舶、中石化、中石油等大油商。一旦被劣油燒壞發(fā)動(dòng)機(jī)，水上安全事故后果不堪設(shè)想。

業(yè)界專家普遍認(rèn)為，在這兩年船供油市場(chǎng)低迷態(tài)勢(shì)下，一舉構(gòu)架這一領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，正逢其時(shí)。行業(yè)協(xié)會(huì)要以全局或戰(zhàn)略的目光，導(dǎo)入行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，而對(duì)接有實(shí)力的國(guó)企民企，推動(dòng)混合制在這一領(lǐng)域的發(fā)展，不失為當(dāng)前一個(gè)最佳的路徑。

據(jù)中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)船用油專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)劉立果披露，今年商務(wù)部將出臺(tái)“供油企業(yè)管理服務(wù)規(guī)范”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這將更有利于推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，并更大地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置資源，從而助力行業(yè)盡快走出低谷。