十二圩船廠拆除前

十二圩船廠拆除后

據(jù)揚(yáng)州當(dāng)?shù)孛襟w消息，歷經(jīng)幾個(gè)月的奮戰(zhàn)，日前，隨著占地?cái)?shù)百平方米船臺(tái)的拆除，揚(yáng)州市團(tuán)結(jié)船廠宣告關(guān)停。揚(yáng)州團(tuán)結(jié)船廠于2002年11月29日注冊(cè)，注冊(cè)資本1150萬(wàn)元，占用長(zhǎng)江岸線350米，使用灘涂土地261畝。

揚(yáng)州團(tuán)結(jié)船廠是儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)自啟動(dòng)長(zhǎng)江岸線整治工作以來(lái)關(guān)停拆除的第10家低效船廠。去年以來(lái)，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將長(zhǎng)江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治作為貫徹落實(shí)長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要抓手，切實(shí)推進(jìn)沿江低效船廠整治，取得了顯著成果。

5家船廠22條在建船舶船檢下水問(wèn)題得到船檢部門(mén)支持

儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)立足于“早啟動(dòng)”，對(duì)經(jīng)營(yíng)不善停產(chǎn)的船廠主動(dòng)收儲(chǔ)，為整治打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2000年成立的儀征市大寶船舶修造廠，規(guī)模較小，使用長(zhǎng)江岸線321米，占用灘涂土地77畝，此前企業(yè)只是制造一些小噸位的散貨船企業(yè)。因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，修造廠負(fù)債累累，從優(yōu)化利用角度考慮，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)作為，將其收儲(chǔ)，此舉推進(jìn)了大寶船舶修造廠的清理，企業(yè)第一時(shí)間被拆除到位。

在推進(jìn)整治過(guò)程中，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)突出問(wèn)題導(dǎo)向，經(jīng)過(guò)細(xì)致摸排、情況摸底、問(wèn)題核實(shí)，建立了問(wèn)題清單，整治“一張表”上每一項(xiàng)整治項(xiàng)目全部明確了目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任主體和核查部門(mén)，對(duì)資金保障等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐項(xiàng)研究解決方案，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、銷(xiāo)號(hào)管理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上溝通聯(lián)系，就整治標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目認(rèn)定、船檢等事項(xiàng)，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，爭(zhēng)取支持。特別是5家船廠22條在建船舶船檢下水問(wèn)題得到了船檢部門(mén)大力支持，為船企按時(shí)順利拆除提供了保障。目前，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東升、華美、潤(rùn)發(fā)等10家船廠完成關(guān)停、拆除。

最大難題就是船廠有十幾條船訂單在手

6月30日，最后一條集裝箱船下水，標(biāo)志著儀征市十二圩船業(yè)有限公司的關(guān)停工作，在包干責(zé)任制推動(dòng)下進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。十二圩船業(yè)位于紅旗村南側(cè)，使用長(zhǎng)江岸線460米，江灘使用面積達(dá)200畝。該船廠的關(guān)停遭遇到的最大難題就是船廠有十幾條散貨船、集裝箱船訂單在手。

儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)十二圩船業(yè)的實(shí)際情況，去年十二月下達(dá)半年交清全部船舶訂單的死任務(wù)，那就意味著船廠必須在今年6月30日前交清訂單。為此，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)包干組前期每周一次，現(xiàn)場(chǎng)督查施工進(jìn)度。期間，為保證船舶及時(shí)下水，包干組工作人員陪著船廠主、船東到發(fā)動(dòng)機(jī)等主機(jī)生產(chǎn)廠家，看設(shè)備、跟車(chē)押運(yùn)，確保發(fā)動(dòng)機(jī)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成舾裝。今年6月，包干組三人更是駐廠辦公，二十小時(shí)督查，每天上報(bào)序時(shí)進(jìn)度，最終保證了6月30日最后一條船下水。隨即，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了拆除程序，十二圩船業(yè)按照預(yù)定方案，完成關(guān)停。

整治期間，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按照“一企一掛鉤、一企一團(tuán)隊(duì)”，成立專(zhuān)門(mén)工作班子，實(shí)行包案負(fù)責(zé)。通過(guò)制定進(jìn)度計(jì)劃，推動(dòng)船廠按關(guān)停時(shí)限要求，制定每條在建船舶詳細(xì)生產(chǎn)進(jìn)度表，讓每個(gè)關(guān)停船廠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆除到位。

“專(zhuān)業(yè)化”服務(wù)“一根針”點(diǎn)到穴

船廠關(guān)停千頭萬(wàn)緒，涉及面廣。儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序的基礎(chǔ)上，突出整治工作的專(zhuān)業(yè)性，邀請(qǐng)檢察院、稅務(wù)、司法局專(zhuān)家作指導(dǎo)，與包干組一起，對(duì)企業(yè)開(kāi)展稅收、公益訴訟等方面的法律宣講，形成高壓態(tài)勢(shì)，加速談判進(jìn)程。

在督查進(jìn)度環(huán)節(jié)，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)同第三方專(zhuān)業(yè)人員，根據(jù)船廠生產(chǎn)進(jìn)度表督查建造進(jìn)度，督促船廠嚴(yán)格按進(jìn)度計(jì)劃建造。在征收過(guò)程中，委托第三方評(píng)估、測(cè)繪、征收、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)船廠吹沙、打樁等隱蔽工程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化評(píng)估，測(cè)算，經(jīng)過(guò)艱苦的談判，最后簽訂協(xié)議。

在整治工作中，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的整治要求，按照整治工作部署和措施計(jì)劃，迎難而上、克難攻堅(jiān)，已按限期要求順利完成序時(shí)整治任務(wù)。同時(shí)，儀征經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在落實(shí)船企拆除取締的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮沿江岸線生態(tài)管控和修復(fù)工作。一方面，按照國(guó)家、省有關(guān)岸線分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃要求，推進(jìn)生態(tài)、生活、生產(chǎn)岸線劃定工作，落實(shí)岸線資源精細(xì)化管理。另一方面，積極做好長(zhǎng)江岸線植樹(shù)造綠，上半年，完成長(zhǎng)江沿線植樹(shù)造林365畝，森林質(zhì)量提升120畝。