由于涉嫌違反美國制裁轉(zhuǎn)運伊朗石油，6家中國航運公司和5名高管被列入“黑名單”遭到美國財政部的制裁。這是自去年11月重啟伊朗制裁以來，美國對于被認定為運輸伊朗石油的實體和個人所采取的最大制裁措施。

9月25日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在聯(lián)合國大會上表示，美國正在對部分中國公司和個人實施新的制裁。蓬佩奧表示，有關(guān)中國的公民及公司“明知故犯”，由伊朗轉(zhuǎn)運石油，涉嫌違反美國制裁令。他強調(diào)新制裁行動是進一步向伊朗施壓，他說要告訴中國和所有國家，美國會制裁所有違反禁令的行為。蓬佩奧并表示，美國試圖讓各國了解與伊朗革命衛(wèi)隊做生意的風險，并將懲罰違反制裁繼續(xù)與他們打交道的人，好“教育”其他國家擺脫與伊朗經(jīng)濟的交易往來。

9月25日，根據(jù)行政命令（E.O.）13846標準，美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）對6家中國公司以及其5中國高管實施制裁。OFAC目前更新了其特別指定國民（SDN）名單，其中針對實體的具體公司如下：

中和石油有限公司（CHINA CONCORD PETROLEUM CO., LIMITED）。地址：香港皇后大道151-155號兆英商業(yè)大廈17樓。

大連中遠海運油品運輸有限公司（COSCO SHIPPING TANKER (DALIAN) CO., LTD）。地址：中國遼寧省大連市中山區(qū)友豪廣場6號大連國際海洋大廈B座。

大連中遠海運船員船舶管理有限公司（COSCO SHIPPING TANKER (DALIAN) SEAMAN AND SHIP MANAGEMENT CO., LTD）。地址：中國遼寧省大連市中山區(qū)七旗街29號。

昆侖控股有限公司（KUNLUN HOLDING COMPANY LTD., ）。地址：維京群島托托拉島羅德鎮(zhèn)。

香港昆侖船務(wù)有限公司（KUNLUN SHIPPING COMPANY LIMITED），香港皇后大道151-155號兆英商業(yè)大廈17樓；中國上海市虹口區(qū)東大明路815號5樓。

飛馬88有限公司（PEGASUS 88 LIMITED）。香港皇后大道151-155號兆英商業(yè)大廈17樓。

根據(jù)OFAC公布的一份針對大連中遠海運油品運輸有限公司和大連中遠海運船員船舶管理有限公司的FAQ解答：制裁僅針對名單實體及其50%以上控股子公司；不適用于其母公司——中國遠洋海運集團，以及名單實體控股50%以下（不含）的其他子公司或附屬公司。

另外還有與這些中國公司相關(guān)的5名高級管理人員也一起受到制裁。根據(jù)美國財政部網(wǎng)站的顯示，這5名個人分別為：李奕（Li Yi，上海市浦東區(qū)張楊北路5848弄6號202室）；毛玉華（音譯，Mao Yu Hua）；沈路前（音譯，Shen Luqian，上海市徐匯區(qū)東安一村18號32、33室）；徐彬（音譯，Xu Bin，上海市東大名路888號10號301，202室，山東省菏澤市牡丹區(qū)東方紅大街西段7號）；徐亞洲（Xu Yazhou，遼寧省大連市豐元街30-2-501）。

據(jù)了解，大連中遠海運油品運輸有限公司（簡稱大連中遠海運油運）是中遠海運能源運輸股份有限公司的全資子公司，也是中國遠洋海運集團有限公司油輪業(yè)務(wù)板塊的核心企業(yè)之一。公司的前身是大連遠洋運輸有限公司，成立于1978年。不過，美國財政部證實，大連中遠海運油運母公司及其他子公司并不受此次制裁影響。業(yè)內(nèi)人士估計，大連中遠海運油運在全球范圍內(nèi)擁有或運營20至50艘油船。

船舶經(jīng)紀人及承租人透露，在被制裁之后，亞洲石油貿(mào)易商已經(jīng)取消了大連中遠海運油運擁有的幾艘油船的預(yù)定。制裁也增加了托運人的不確定性，即是否允許已經(jīng)裝載到受制裁公司船舶上的貨物被運送，或者是否必須將貨物轉(zhuǎn)移給未經(jīng)制裁的油船上。

蓬佩奧稱，他要向中國大陸與其他國家表示，美國必會制裁所有違反禁令的行為，而伊朗發(fā)動的攻擊越多，美國應(yīng)該也勢必會增強施壓。他指出，美國現(xiàn)在開始將有兩項新行動，加強向各國宣傳與伊朗革命衛(wèi)隊有關(guān)實體做生意的風險，同時將懲罰那些違反制裁并且繼續(xù)跟伊朗接觸的實體和個人。

此前，美國總統(tǒng)特朗普于9月24日在在聯(lián)大會議上講話時保證，將繼續(xù)以制裁手段擠壓伊朗的經(jīng)濟，直到伊朗同意放棄追求發(fā)展核武器為止。

去年11月，為了阻止伊朗繼續(xù)發(fā)展核武器，美國宣布將對進口伊朗石油的第三國公司進行制裁，但允許包括中國在內(nèi)的若干國家逐步減少進口，直到今年5月遞減到零。5月初，美國取消了所有國家的豁免令，禁止所有公司再進口伊朗石油。

今年7月，中國國有能源企業(yè)珠海振戎由于違反了美國對伊朗的石油購買禁令而受到美國財政部制裁。一旦被美國實施金融制裁，中國公司很難再進行海外貿(mào)易。美國的制裁會切斷受制裁公司與美國金融系統(tǒng)的聯(lián)系，并阻止其涉足美國金融體系，美元結(jié)算通道因此被關(guān)閉，僅可用歐元和人民幣結(jié)匯。

伊朗總統(tǒng)魯哈尼目前雖然未提到蓬佩奧的聲明，不過他表示除非白宮取消制裁，否則他的政府不會與美國進行談判。

中國是伊朗原油的最大購買國，一直試圖阻止美國要將伊朗對中國石油供應(yīng)削減至零的行動，同時歐洲各同盟國和其他國家也敦促美國放寬對伊朗制裁，致力于緩解美國和伊朗之間日益緊張的局勢。

這場行動意味著美國積極擴大對伊朗施壓，也間接增加了中美兩大國之間的緊張情勢。