受美國(guó)制裁影響，中國(guó)石油與委內(nèi)瑞拉的合資企業(yè)中委航運(yùn)公司破產(chǎn)倒閉，委內(nèi)瑞拉將3艘最急需的超大型油輪“賠給”了中國(guó)。這也標(biāo)志著中國(guó)與委內(nèi)瑞拉合作的破局。僅僅過(guò)了5年，當(dāng)時(shí)這個(gè)曾經(jīng)被稱為“國(guó)油國(guó)運(yùn)”“正逢其時(shí)”的船隊(duì)也面臨擱淺。

中委航運(yùn)破產(chǎn)，4艘VLCC中石油分3艘

據(jù)路透社報(bào)道，新加坡法院文件顯示，中國(guó)石油與委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司（PDVSA）在新加坡的合資企業(yè)中委航運(yùn)公司（CV Shipping）已經(jīng)破產(chǎn)。而中國(guó)石油在今年1月至2月間取得了中委航運(yùn)公司船隊(duì)中3艘VLCC“Junin”號(hào)、“Boyaca”號(hào)和“Carabobo”號(hào)的控制權(quán)。

中委航運(yùn)是中石油和委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司于2008年在新加坡注冊(cè)成立的合資公司，雙方各持股50%。成立初衷將石油從委內(nèi)瑞拉運(yùn)往中國(guó)或其他出口目的地。中石油在2010年委托渤船重工建造中委航運(yùn)的4艘32萬(wàn)載重噸VLCC，當(dāng)時(shí)總投資為4.56億美元，項(xiàng)目投資的30%為合資公司股本金投入，70%由商業(yè)銀行進(jìn)行融資安排。

2012年，中委航運(yùn)4艘VLCC建造項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，標(biāo)志著由中石油、PDVSA和道達(dá)爾共同策劃的跨越太平洋石油產(chǎn)業(yè)鏈成型。根據(jù)規(guī)劃，中委航運(yùn)及道達(dá)爾將共同開發(fā)委內(nèi)瑞拉重質(zhì)原油（奧里油）、中委組建自己的船隊(duì)進(jìn)行運(yùn)輸、最終在中國(guó)揭陽(yáng)興建煉化裝置加工。

中石油這次自建油輪是國(guó)內(nèi)石油企業(yè)第一次投資建造自己的超級(jí)油輪，此前由于種種原因，在石油運(yùn)輸方面，國(guó)內(nèi)石油企業(yè)大部分的進(jìn)口原油不得不由國(guó)際航運(yùn)公司承運(yùn)。中委合資超級(jí)油輪船隊(duì)將大大提高中國(guó)石油對(duì)境外資源海上運(yùn)輸?shù)目刂坪涂癸L(fēng)險(xiǎn)能力，為中國(guó)石油國(guó)際貿(mào)易海上運(yùn)輸提供有力支持。同時(shí)也將增強(qiáng)國(guó)油國(guó)運(yùn)的力量，為保障國(guó)家石油戰(zhàn)略安全提供重要支撐。

不過(guò)，當(dāng)時(shí)這個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橹惺�油貨主自建油輪船�?duì)曾經(jīng)引起國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)巨大爭(zhēng)議。

據(jù)了解，這4艘VLCC在2013年至2015年間陸續(xù)交付，目前除了首制船“Ayacucho”號(hào)之外，其余3艘已經(jīng)由中石油子公司所有。不過(guò)，PDVSA仍然設(shè)法保留了VLCC“Ayacucho”號(hào)。克拉克森的數(shù)據(jù)顯示，目前這艘VLCC的船東仍然是中委航運(yùn)，這也是中委航運(yùn)旗下唯一一艘船。不過(guò)該船已經(jīng)更名為“Maximo Gorki”號(hào)，用于浮式儲(chǔ)油。

遭美國(guó)制裁，“國(guó)油國(guó)運(yùn)”船隊(duì)擱淺

路透社稱，為了避開國(guó)際制裁，中委航運(yùn)采取了隱蔽的運(yùn)輸方式，不直接向中國(guó)運(yùn)送，而是先讓油輪駛向馬來(lái)西亞，中國(guó)的油輪隨后再與委內(nèi)瑞拉油輪匯合，從船上直接抽取石油。但美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司施加的制裁導(dǎo)致這四艘油輪失去了保險(xiǎn)，而新加坡政府不允許沒有國(guó)際保險(xiǎn)的油輪經(jīng)營(yíng)石油運(yùn)輸，迫使中委航運(yùn)從2019年起失去經(jīng)營(yíng)收入，每個(gè)月還必須交納50萬(wàn)美元的船舶管理費(fèi)和燃油費(fèi)。

根據(jù)路透社看到的新加坡法院文件，受美國(guó)對(duì)PDVSA的制裁影響，去年5月標(biāo)準(zhǔn)保賠協(xié)會(huì)（Standard Club）撤銷了中委航運(yùn)所有4艘VLCC的保險(xiǎn)。中石油一名律師撰寫的書面證詞稱，此舉導(dǎo)致油船實(shí)際上無(wú)法航行，另外中委航運(yùn)的銀行也凍結(jié)了該公司賬戶。

這份證詞顯示，在2013年至2018年間，中委航運(yùn)通過(guò)經(jīng)營(yíng)這些VLCC，年利潤(rùn)在60萬(wàn)至1400萬(wàn)美元之間。然而，之后該公司發(fā)現(xiàn)，這些油船無(wú)法通過(guò)運(yùn)輸石油獲得收入，由于必須支付管理費(fèi)和燃料費(fèi)，該公司每月仍虧損50萬(wàn)美元。為避免虧損，中石油在2019年6月提議終止中委航運(yùn)，將4艘VLCC分拆給兩家公司，PDVSA在當(dāng)時(shí)接管了位于委內(nèi)瑞拉水域的“Ayacucho”號(hào)。2020年1月17日，“Ayacucho”號(hào)和“Junin”號(hào)的股份分別轉(zhuǎn)讓給PDVSA和中石油，其中PDVSA支付1780萬(wàn)美元購(gòu)買“Ayacucho”號(hào)，中石油支付1380萬(wàn)美元購(gòu)買“Junin”號(hào)，這筆款項(xiàng)是從股東對(duì)合資企業(yè)的貸款中扣除的。

然而，中石油和PDVSA未能就剩下的兩艘船達(dá)成協(xié)議，這促使中石油在今年1月將中委航運(yùn)交由新加坡法院進(jìn)行清算。清算人最初建議兩家公司拍賣剩余兩艘VLCC，并要求雙方提供資金證明，但PDVSA表示制裁導(dǎo)致其無(wú)法提供資金證明。

隨后，清算人與中石油私下談判達(dá)成協(xié)議，以每股1新元的價(jià)格向中石油出售兩艘VLCC的股份，此前中石油同意以5300萬(wàn)美元的價(jià)格償還這兩艘VLCC母公司拖欠中委航運(yùn)的公司間債務(wù)。中石油在2月26日支付了這筆款項(xiàng)。

路透社稱，中委航運(yùn)的清算標(biāo)志著中國(guó)與委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯深化經(jīng)濟(jì)合作的破局，而且美國(guó)制裁導(dǎo)致希臘等國(guó)船東不敢與PDVSA合作，迫使委內(nèi)瑞拉不得不依賴本國(guó)油船輸出石油，委內(nèi)瑞拉無(wú)疑將受到嚴(yán)重的沖擊。

不過(guò)，雖然中石油獲得了3艘超大型油輪，但中石油也未必高興的起來(lái)，因?yàn)檫@批船可能依然面臨“美國(guó)制裁”的風(fēng)險(xiǎn)。

早在數(shù)年前，有專家為政府建言，要求盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)油國(guó)運(yùn)，當(dāng)時(shí)，交通部一位專家表示：“我國(guó)的主要石油進(jìn)口國(guó)中，伊朗、安哥拉、委內(nèi)瑞拉都被美歐等西方國(guó)家敵對(duì)，那么如果美歐對(duì)這些國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)制裁，我們?cè)趺崔k？”

2015年1月26日，由渤船重工為中委航運(yùn)公司建造的第4艘32萬(wàn)載重噸超級(jí)油輪“JUNIN”號(hào)順利抵達(dá)新加坡，標(biāo)志著中石油打造的“國(guó)油國(guó)運(yùn)”超級(jí)油輪船隊(duì)正式建成。

僅僅過(guò)了5年，卻不幸而言中。