新冠疫情期間，國(guó)際貿(mào)易物流面臨巨大挑戰(zhàn)，如何保證國(guó)際貿(mào)易物流通暢、加快關(guān)鍵物資通關(guān)？近期，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)（UNCTAD）給出十條決策建議。

一、確保海運(yùn)通暢。國(guó)際貿(mào)易的80%由海運(yùn)支撐，疫情期間為確保海運(yùn)通暢，船旗國(guó)和港口國(guó)政府應(yīng)持續(xù)提供船舶補(bǔ)給、監(jiān)管證明開(kāi)具、防疫檢疫等必要服務(wù)，還應(yīng)特別關(guān)注海員的醫(yī)療和換班問(wèn)題。

二、確保港口開(kāi)放。港口是國(guó)際貿(mào)易物流的重要環(huán)節(jié)，是多式聯(lián)運(yùn)的連接點(diǎn)。港口可采用錯(cuò)峰不間斷工作模式，分散工作負(fù)載，減少工作人員身體接觸，同時(shí)保證充足的工作時(shí)間。

三、加快關(guān)鍵物資通關(guān)。通過(guò)授權(quán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)商（AEO）、貨物跟蹤定位系統(tǒng)、線(xiàn)上提前申報(bào)等措施，保障醫(yī)療設(shè)備、基本生活用品等關(guān)鍵物資快速通關(guān)。目前，世界海關(guān)組織（WCO）已為抗疫醫(yī)療設(shè)備提供6大類(lèi)、共41個(gè)HS編碼，幫助抗疫物資快速過(guò)關(guān)。

四、保障跨境運(yùn)輸。關(guān)鍵醫(yī)療用品和戰(zhàn)略物資的全球供應(yīng)鏈應(yīng)保障通暢，政府間應(yīng)保持密切合作，可考慮取消周末暫停運(yùn)輸?shù)南拗�，并增加關(guān)鍵地區(qū)的運(yùn)輸頻次和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。

五、維護(hù)內(nèi)陸國(guó)出入海洋權(quán)利。貿(mào)發(fā)會(huì)近期數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)陸國(guó)跨境貨物運(yùn)輸因過(guò)境國(guó)疫情管控受到阻礙。內(nèi)陸國(guó)和過(guò)境國(guó)可通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)用車(chē)道、開(kāi)具雙方均認(rèn)可的健康證明等措施，保障海港至內(nèi)陸國(guó)的運(yùn)輸通道，維護(hù)內(nèi)陸國(guó)出入海洋權(quán)利；貿(mào)發(fā)會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體在此方面可發(fā)揮重要作用。

六、保證信息透明。線(xiàn)上貿(mào)易信息應(yīng)及時(shí)更新，并保證透明，確保各利益相關(guān)方均能遠(yuǎn)程獲取。另外，政府可支持國(guó)內(nèi)各行業(yè)協(xié)會(huì)在全球網(wǎng)絡(luò)中共享信息、提供援助。

七、強(qiáng)化線(xiàn)上流程。雖然貨物處理仍需線(xiàn)下進(jìn)行，但清關(guān)流程辦理、信息交換等操作應(yīng)盡量移至線(xiàn)上，最大程度降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。

八、處理法律問(wèn)題。疫情不可抗力導(dǎo)致債務(wù)清償逾期、履約失敗等眾多法律問(wèn)題，貿(mào)易商面臨巨額利潤(rùn)損失，甚至破產(chǎn)危機(jī)。貿(mào)發(fā)會(huì)呼吁相關(guān)方保持良好溝通，適當(dāng)放棄部分合法權(quán)利，暫緩債務(wù)清償，酌情處理履約不利等法律問(wèn)題。

九、保護(hù)運(yùn)輸和物流服務(wù)供應(yīng)商。為保證全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，政府可為亟需財(cái)政援助的運(yùn)輸和物流服務(wù)供應(yīng)商提供適當(dāng)支持，幫助后者維持運(yùn)營(yíng)。

十、重視技術(shù)援助。疫情爆發(fā)之前，很多發(fā)展中國(guó)家便已面臨運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資、貿(mào)易便利化改革、數(shù)字鴻溝等問(wèn)題，疫情則加劇了發(fā)展中國(guó)家面臨的困境。貿(mào)發(fā)會(huì)因此呼吁國(guó)際社會(huì)向發(fā)展中國(guó)家提供人才、技能等資助。（撰稿人：趙真）