交通運輸部對外公布了《海事系統(tǒng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出要“推動‘陸�？仗�’一體化水上交通運輸安全保障體系建設(shè)，到2025年，初步形成全要素‘水上大交管’動態(tài)管控格局，為建成‘五個一流’海事打下堅實基礎(chǔ)”；要求“加強資金保障”，加強中央財政資金和其他資金的統(tǒng)籌，并著力做好基礎(chǔ)設(shè)施裝備運行維護資金保障。

日前，圍繞“十四五”時期海事服務(wù)建設(shè)，交通運輸部對外公布了《海事系統(tǒng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的總體情況，引發(fā)了海事金融從業(yè)者的關(guān)注與討論。

《規(guī)劃》中提出，要“推動‘陸�？仗�’一體化水上交通運輸安全保障體系建設(shè)，到2025年，初步形成全要素‘水上大交管’動態(tài)管控格局，為建成‘五個一流’海事打下堅實基礎(chǔ)”；要求“加強資金保障”，加強中央財政資金和其他資金的統(tǒng)籌，并著力做好基礎(chǔ)設(shè)施裝備運行維護資金保障。

因海事服務(wù)在交通運輸以及經(jīng)濟發(fā)展方面所發(fā)揮的重要作用，圍繞海事服務(wù)的相關(guān)金融活動，備受商業(yè)銀行、保險公司以及資本實力雄厚的金融租賃公司的重視。特別是在船舶、海工平臺租賃方面，大型中資金融租賃公司經(jīng)過多年布局，在國際市場上的影響日益提升，相關(guān)業(yè)務(wù)也逐漸做大做強。

依托政策支持創(chuàng)新發(fā)展

因港航業(yè)的特殊性，海事金融有利于盤活存量資產(chǎn)，疏解企業(yè)運營的資金壓力和風險；有助于航運企業(yè)的運力整合與轉(zhuǎn)型升級，解決企業(yè)投融資難題。同時，能夠幫助造船廠收獲訂單，助力實體企業(yè)良性發(fā)展。

得益于中資租賃公司在全球航運市場中的持續(xù)開拓，中國船舶得以“走出去”，保證了運輸安全，船舶租賃也成為海事金融發(fā)展中的一抹亮色。

當前，不少金融租賃公司已具備專業(yè)化運作團隊，并具有較強國際化運作實力，如工銀租賃、交銀租賃、國銀租賃等，船舶租賃業(yè)務(wù)已成為其戰(zhàn)略板塊之一。

事實上，隨著境內(nèi)租賃機構(gòu)開始參與國際海事金融市場競爭，離岸租賃需求上升。而在境外，創(chuàng)新有序開展租賃業(yè)務(wù)并非易事，需要稅收、外匯、海關(guān)等層面的大力支持。因此，有針對性地推出一系列海事金融相關(guān)政策紅利的自貿(mào)區(qū)，也成為金融租賃公司與國際市場接軌并落地船舶租賃業(yè)務(wù)的創(chuàng)新高地。

如今，針對海事服務(wù)的拓展，各自貿(mào)區(qū)正積極為相關(guān)辦事企業(yè)提供越來越多的便利化舉措，在政策上“先行先試”。

以天津自貿(mào)區(qū)為例，天津海事局日前在其發(fā)布會上宣布，作為天津自貿(mào)區(qū)的核心區(qū)域，東疆保稅港區(qū)新承接了27項海事執(zhí)法事權(quán)，包括自貿(mào)區(qū)國際船舶登記等10項登記事權(quán)、10項船舶登記關(guān)聯(lián)事權(quán)和7項船員證件事權(quán)，以吸引更多的航運要素聚集。

據(jù)悉，目前天津東疆已推出了包括保稅租賃登記、保稅退租、“保稅區(qū)+轉(zhuǎn)租賃”在內(nèi)的多項業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，解決了租賃公司資產(chǎn)和負債期限錯配問題，降低了匯兌成本。

穩(wěn)妥推進船舶租賃業(yè)務(wù)

在中國出口信用保險公司總公司承保部高級承保人張荀看來，要在后疫情時代實現(xiàn)更好的發(fā)展，如何平衡存量和新增業(yè)務(wù)是航運企業(yè)需要關(guān)注的問題。

面對當前復雜多變的市場環(huán)境，開展船舶租賃業(yè)務(wù)在確保合規(guī)性、安全性的同時，也需要金融租賃公司保持戰(zhàn)略定力，積極對業(yè)務(wù)做出適當調(diào)整，以應(yīng)對風險變化。

可以看到，今年二季度，隨著國內(nèi)航運市場預(yù)期回暖，租賃公司在各地自貿(mào)區(qū)內(nèi)落地了不少船舶租賃項目或與之相關(guān)的融資業(yè)務(wù)以及合作協(xié)議。

業(yè)內(nèi)專家表示，盡管存在疫情和其他不確定性因素，但中資金融機構(gòu)仍會保持對新造船只的融資支持力度，特別是中資金融租賃公司，其船舶租賃業(yè)務(wù)的市場份額有望持續(xù)增長。

危中尋機應(yīng)時而變

在不確定性因素頻發(fā)的背景下，全球航運市場運價上漲壓力短期內(nèi)較難緩和。據(jù)航運咨詢機構(gòu)海洋情報公司（Sea Intelligence）分析預(yù)測，蘇伊士運河堵船事件將延長運力問題，僅集裝箱運價的飆升就可能會持續(xù)到2022年春天。

市場已意識到，新冠肺炎疫情令貿(mào)易供應(yīng)鏈大受影響，缺艙缺箱、運價飆漲、海運延誤、船舶企業(yè)破產(chǎn)重組，諸多問題導致全球航運市場復蘇前景不明朗，船舶租賃業(yè)務(wù)的不確定性也隨之增加，風險有所上升，提高了租賃公司成本控制和風險控制的難度。

“在全球化背景下，事故的間接影響可能難以估量。”招商局能源運輸股份有限公司副總經(jīng)理徐暉表示，船舶的安全管理能力已成為船東核心競爭力的重要內(nèi)容，這就要求船東對船舶、船員進行持續(xù)性、專業(yè)化管理的同時，也要與海事組織、船級社、港口國等保持密切的配合，實現(xiàn)信息的通暢對接。

面對新的市場情況，作為金融船東，租賃公司需要基于自身經(jīng)驗積累，應(yīng)時而變，危中尋機。

有業(yè)內(nèi)人士建議，從租賃公司的角度來說，因船舶租賃業(yè)務(wù)周期普遍較長，在做融資規(guī)劃或者風險評估時，需要著重將未來船舶的市值考慮進去，應(yīng)主動持有一些規(guī)格更加復合現(xiàn)代新技術(shù)和碳排放要求的船型。如果船型更具競爭力，生命力也會更長。