適用范圍：船東，船舶運(yùn)營(yíng)方，船舶管理公司，船長(zhǎng)，船舶設(shè)計(jì)方，船廠和設(shè)備制造商等。

為了加速航運(yùn)脫碳，歐盟正處于完成2015/757條例(歐盟MRV)和2003/87/EC條例更新的最后階段，該條例建立了歐盟溫室氣體(GHG)排放許可交易系統(tǒng)，也稱為歐盟排放交易系統(tǒng)(歐盟ETS)，將航運(yùn)業(yè)納入其要求。

歐盟MRV和歐盟ETS條例的修訂將對(duì)船東和租家產(chǎn)生影響，包括支付航行期間的溫室氣體排放額度（碳幣），這些要求將從2024年開(kāi)始逐步實(shí)施。

歐盟排放交易體系基于“總量控制與交易”原則。ETS框架下，船舶所能排放的特定溫室氣體總量設(shè)定了上限。排放上限會(huì)隨著時(shí)間的推移而降低，從而使得總排放量隨之下降。在排放上限范圍內(nèi)，船舶的營(yíng)運(yùn)方可以購(gòu)買或接收排放額度（碳幣），并根據(jù)需要相互交易。

購(gòu)買排放額度（碳幣）的成本將隨著需求的增加而增加，從而促使船舶減少溫室氣體排放。每一年之后，船舶的營(yíng)運(yùn)方必須繳納足夠的排放額度，以覆蓋其自身船舶的排放，否則將被處以高額罰款。如果船舶運(yùn)營(yíng)方減少了船舶的排放量，他們可以保留多余的碳幣以滿足未來(lái)的需求，或者將其出售給其他配額不足的航運(yùn)公司。

為方便將航運(yùn)業(yè)納入歐盟排放交易制度，歐盟MRV法規(guī)現(xiàn)更新為:擴(kuò)大數(shù)據(jù)收集要求，包括CO2, CH4和N2O排放(與ETS范圍一致);囊括其他船型和噸位。在歐盟排放交易體系內(nèi)增加的航運(yùn)相關(guān)條款包括:

適用于貨船，客輪，冰區(qū)航行船舶和客滾船舶;在公司層面審核排放數(shù)據(jù);從2025年至2027年分階段（遞增至全額）繳納排放配額;制定轉(zhuǎn)運(yùn)港口的定義;制定不繳納或未繳滿碳幣額度的懲罰措施。

一旦船舶符合歐盟排放交易制度的要求，排放額度的繳納將適用于:歐盟成員國(guó)(歐盟加上挪威和冰島)港口與非歐盟成員國(guó)港口之間航程的50%排放量，歐盟成員國(guó)港口之間航行的100%排放量，歐盟成員國(guó)港口內(nèi)，船舶靠泊時(shí)100%的排放量。

集裝箱船在歐盟成員國(guó)外300海里范圍內(nèi)的港口裝卸集裝箱時(shí)，若該港口集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)占其貨物吞吐量的大部分，該航次會(huì)被定義為在歐盟成員國(guó)內(nèi)航行（需要繳納相應(yīng)的碳幣）。任何符合這些要求的非歐盟成員國(guó)港口將被定義為轉(zhuǎn)運(yùn)港口。歐盟委員會(huì)將于2023年12月31日前公布初步轉(zhuǎn)運(yùn)港口清單，并每?jī)赡旮�新一次�?/p>

在歐盟MRV條例中，數(shù)據(jù)需要逐船收集、核實(shí)和報(bào)告。船東負(fù)責(zé)總體合規(guī)性(制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃、數(shù)據(jù)收集、驗(yàn)證和報(bào)告)。

在歐盟ETS條例中，要求在船舶層面收集數(shù)據(jù)，但隨后在公司層面進(jìn)行匯總驗(yàn)證和報(bào)告。航運(yùn)公司負(fù)責(zé)匯總根據(jù)歐盟MRV收集的數(shù)據(jù)，并確保每年對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)和提交。

若租家在一整年或一年中的某一段時(shí)間內(nèi)營(yíng)運(yùn)船舶，航運(yùn)公司仍有責(zé)任向管理當(dāng)局（AA）繳納排放額度（碳幣）。然而，航運(yùn)公司將有權(quán)向租船人收取租船期間累積的歐盟ETS費(fèi)用。

排放額度（碳幣）應(yīng)繳納給管理當(dāng)局（AA）

每個(gè)公司都會(huì)根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)特定的AA:

對(duì)于在歐盟注冊(cè)的公司，AA將是航運(yùn)公司注冊(cè)的歐盟成員國(guó)。

對(duì)于未在歐盟注冊(cè)的公司，AA將是該公司在過(guò)去4個(gè)監(jiān)測(cè)年內(nèi)進(jìn)行港口停靠次數(shù)最多的歐盟成員國(guó)。

對(duì)于未在歐盟注冊(cè)且在過(guò)去4年內(nèi)沒(méi)有�？繗W盟港口的，AA將是該航運(yùn)公司船舶抵達(dá)歐盟或開(kāi)始其首次航行的歐盟成員國(guó)。

歐盟委員會(huì)會(huì)備存一份AA名單。該名單將不遲于2024年2月1日首次發(fā)布，此后每?jī)赡旮�新一次�?/p>

如果在每年4月30日前仍未繳納足夠的排放額度，航運(yùn)公司將有責(zé)任支付罰款。每噸未繳納排放額度的二氧化碳當(dāng)量應(yīng)支付100歐元的罰金。此外，公司必須在下一個(gè)報(bào)告期內(nèi)補(bǔ)繳上年度未繳納的排放額度。

如果航運(yùn)公司連續(xù)兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)告期未遵守排放限額申報(bào)要求，入境口岸成員國(guó)主管當(dāng)局可向該公司發(fā)出驅(qū)逐令。