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走在“十字路口”?特朗普政府能否承接拜登綠色承諾

2024-12-14 19:18:18
來源:航運界 編輯: 國際船舶網(wǎng) 我有話要說

航運界網(wǎng)消息,在美國總統(tǒng)拜登(Joe Biden)政府即將卸任之際,一項旨在推動美國航運業(yè)脫碳的行動計劃應(yīng)運而生,然而這一計劃的未來卻懸而未決,尤其是在特朗普(Donald Trump)接任后可能發(fā)生的政治變動背景下。

拜登政府近日發(fā)布了《航運能源與排放創(chuàng)新行動計劃》,其中提出了到2050年美國航運業(yè)幾乎實現(xiàn)溫室氣體零排放的目標,并希望通過發(fā)展低排放和凈零排放燃料來推動這一轉(zhuǎn)型。與此同時,計劃還強調(diào)加強海事勞動力、提升造船能力,以及推動行業(yè)與政府合作,以應(yīng)對全球氣候變化的挑戰(zhàn)。

盡管這一計劃為美國航運業(yè)的脫碳提供了戰(zhàn)略框架,但其實施前景尚不明朗,特別是在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后,特朗普曾多次公開表態(tài)支持化石燃料,并批評可再生能源的政策。計劃的核心在于通過聯(lián)合政府與企業(yè)共同研發(fā)和推廣具有競爭力、可規(guī);那鍧嵢剂虾图夹g(shù),特別是“可持續(xù)航運燃料偉大挑戰(zhàn)”計劃,旨在通過共同目標和跨部門合作,推動整個行業(yè)朝著脫碳目標邁進。

拜登政府的這一舉措是美國國家運輸脫碳藍圖中的八個組成部分之一,旨在為全球航運行業(yè)的未來發(fā)展設(shè)立標桿。美國海洋保護組織(Ocean Conservancy)航運排放政策經(jīng)理卡羅琳·邦菲爾德(Caroline Bonfield)指出,航運行業(yè)亟需進行大刀闊斧的改革才能解決污染問題。她表示,盡管這一計劃未必有其期望的雄心壯志,但卻為未來更大膽的行動奠定了基礎(chǔ)。

然而,特朗普政府接手后是否會繼續(xù)推進該計劃,仍然充滿不確定性。特朗普提名了石油行業(yè)高管克里斯·賴特(Chris Wright)為能源部長,而賴特曾公開表示,氣候變化可能對植物生長有益,雖然他也投資于綠色技術(shù)。拜登政府在其任期內(nèi),致力于應(yīng)對氣候變化,并推動綠色燃料的投資,但隨著卸任臨近,他的政策能否延續(xù),取決于特朗普是否繼承并加大力度推進這項戰(zhàn)略。

卡羅琳·邦菲爾德承認,航運脫碳計劃確實處于一個“充滿不確定性的時刻”。但她也指出,全球航運行業(yè)的脫碳趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),這項計劃大體上反映了這一方向,因此希望新政府能看到美國繼續(xù)引領(lǐng)全球航運業(yè)的戰(zhàn)略價值,而不是因短視的政策而被全球市場拋在身后。

從更廣泛的視角來看,拜登政府的計劃不僅僅是應(yīng)對氣候變化的一項環(huán)境措施,更是為美國航運業(yè)的未來發(fā)展鋪設(shè)了一條戰(zhàn)略路徑。許多計劃中的建議已經(jīng)通過《通貨膨脹減少法案》(Inflation Reduction Act)和《基礎(chǔ)設(shè)施投資與就業(yè)法案》(Infrastructure Investment and Jobs Act)得到了初步落實,這些法案不僅在環(huán)境保護方面取得了積極進展,也促進了包括各州在內(nèi)的經(jīng)濟增長。如果特朗普政府選擇忽視航運業(yè)在氣候危機中的關(guān)鍵作用,那么可能會看到美國各州自行推動該計劃中的許多舉措。

總體而言,美國航運業(yè)脫碳計劃的成敗,極大地依賴于即將上任的特朗普政府是否會采取與拜登政府相左的政策,抑或是順應(yīng)全球氣候變化的潮流,繼續(xù)推動綠色航運的轉(zhuǎn)型。在這一過程中,全球航運業(yè)如何應(yīng)對氣候變化,已不僅僅是技術(shù)問題,更是關(guān)系到全球競爭力和戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵抉擇。

此外,航運界網(wǎng)還注意到,在港口碼頭“罷工”與自動化之戰(zhàn)迫在眉睫,特朗普要求資金雄厚的“外國”公司支持美國港口工人,近期特朗普再次表態(tài)支持美國港口工人與雇主就工作自動化問題持續(xù)發(fā)生的爭端,而隨著新政府上任,這場爭端似乎將愈演愈烈。特朗普將于明年 1 月就任總統(tǒng),屆時港口工人談判延長的合同將到期。周五,他重申了自己在港口罷工期間和競選期間發(fā)表的親勞工言論。

今年10 月份,國際勞工組織停止了罷工,并同意將現(xiàn)有的勞動合同延長至 1 月 15 日,同時與美國海事聯(lián)盟 (USMX) 就未決問題進行談判。美國海事聯(lián)盟是一個由集裝箱運輸公司、直接雇主和為美國東岸和墨西哥灣沿岸服務(wù)的港口協(xié)會組成的雇主團體。

周五早上,在與國際碼頭工人協(xié)會(ILA)主席哈羅德·達格特(Harold Daggett)會面后,他在社交媒體上發(fā)布消息稱:“我研究過自動化,幾乎了解所有關(guān)于自動化的知識。”他補充道:“節(jié)省的金錢遠遠抵不上它給美國工人、也就是我們的碼頭工人帶來的痛苦和傷害。”

特朗普周五表示,在未來雙方之間任何與自動化相關(guān)的爭端中,他將支持碼頭工人,特別是涉及非美國公司的情況。

他在社交媒體帖子中表示:“外國公司在美國賺了一大筆錢……他們不應(yīng)該在知道有多少家庭受到傷害的情況下,還貪圖每一分錢。”

特朗普說:“船公司獲得了創(chuàng)紀錄的利潤,我寧愿這些外國公司把利潤花在我們碼頭上的優(yōu)秀員工身上,而不是花在昂貴且需要不斷更換的機器上。”

USMX補充道,為了保護更廣泛的美國經(jīng)濟,“我們需要經(jīng)過驗證的能夠提高工人安全、提高港口效率、增加港口容量和加強供應(yīng)鏈的現(xiàn)代技術(shù)”。

該雇主組織表示:“ILA 成員的薪酬隨著他們運輸?shù)呢浳镌蕉喽黾?mdash;—我們的港口吞吐量越大,運輸?shù)呢浳镌蕉啵麄兛诖锏腻X就越多。”

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