英國海軍財(cái)政困難也撤單
2009-12-03 23:43:57 來源：中國網(wǎng) 編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

近日，在英國媒體上有消息稱，英國海軍被迫放棄建造兩艘準(zhǔn)備裝備最先進(jìn)的F-35艦載戰(zhàn)斗機(jī)的航空母艦中的一艘。被放棄的是原計(jì)劃于2018年列裝英國海軍的“威爾士王子”號(hào)航空母艦。放棄建造的原因毫不新奇：英國海軍沒有能力在一艘航空母艦上花費(fèi)幾十億英鎊。

　　英國新航母的建造工作已拖了近10年。上世紀(jì)90十年代末，英國海軍不得不考慮一個(gè)問題：用什么來替換陳舊的、幾年內(nèi)即將退役的“無敵”號(hào)航空母艦。21世紀(jì)初，英國決定建造能夠搭載聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)的航空母艦，即能夠搭短距起飛、垂直降落的F-35B“閃電Ⅱ”艦載戰(zhàn)斗機(jī)的航空母艦。但這一項(xiàng)目卻并沒有馬上得到實(shí)施，主要是因?yàn)樨?cái)政原因。

　　2005年，“無敵”號(hào)航空母艦最終退出現(xiàn)役進(jìn)入預(yù)備役，當(dāng)時(shí)英國海軍只剩下了1艘同級(jí)別的航空母艦——“卓越”號(hào)航空母艦。另一艘航空母艦——“皇家方舟”號(hào)那時(shí)正在進(jìn)行大修，直到2006年它才回到英國皇家艦隊(duì)。無論是“卓越”號(hào)，還是“皇家方舟”號(hào)，都很難被稱作現(xiàn)代化戰(zhàn)艦。正因?yàn)槿绱�，英國海軍打算�?/SPAN>2012年用新型航空母艦替換它們。雖然有這方面的計(jì)劃，但建造航空母艦的合同直到2006年還沒有簽訂。

　　BAE系統(tǒng)公司、VT集團(tuán)和泰雷茲集團(tuán)稱，兩艘排水量為65000噸的航空母艦——“伊麗莎白女王”號(hào)和“威爾士王子”號(hào)中的每一艘造價(jià)都不會(huì)低于38億英鎊。英國國防部則堅(jiān)持將航空母艦的造價(jià)定為35億英鎊。簽訂合同的事情一拖再拖，而航空母艦的造價(jià)非但沒有降低，反而在一直上漲。

　　2008年最終就此問題做出了決定。2008年7月3日，英國國防部與由BAE系統(tǒng)公司、VT集團(tuán)和泰雷茲集團(tuán)組成的財(cái)團(tuán)簽訂了建造航空母艦的合同。計(jì)劃為兩艘航空母艦的建造花費(fèi)40億英鎊。根據(jù)初步協(xié)議，第一艘航空母艦將于2014年下水。但直到12個(gè)月后，即2009年7月7日才在BVT水面艦艇有限公司的造船廠舉行了航空母艦第一塊鋼板的切割(產(chǎn)品庫求購供應(yīng))儀式。在此之前航空母艦的造價(jià)又上漲了25%。引起造價(jià)上漲的因素有若干，其中包括：航空母艦交付使用日期的改變、通貨膨脹和設(shè)計(jì)調(diào)整。分析家稱，這一價(jià)格仍然不是最終價(jià)格。

　　據(jù)專家們估計(jì)，后續(xù)費(fèi)用將達(dá)100億英鎊，但這些錢花在什么地方尚不清楚。而且英國國防部還要舍得拿出錢來購買F-35戰(zhàn)斗機(jī)，這還要花費(fèi)幾十億英鎊。英國海軍領(lǐng)導(dǎo)人重新計(jì)算了價(jià)格之后說明了一個(gè)令人傷心的事實(shí)：建造航空母艦的費(fèi)用太高了。

　　但現(xiàn)在變卦已經(jīng)晚了——合同已經(jīng)簽了，航空母艦的建造也已經(jīng)開始了，不能放棄已經(jīng)開始建造的航空母艦，更何況英國海軍領(lǐng)導(dǎo)人也不打算這樣做。取而代之的是英國人減少了購買F-35戰(zhàn)斗機(jī)的數(shù)量，而戰(zhàn)斗機(jī)的購置費(fèi)用正是整個(gè)計(jì)劃中最費(fèi)錢的部分。一位英國海軍軍官指出，最初計(jì)劃購買的138架飛機(jī)的總價(jià)為120億英鎊，這個(gè)數(shù)目總地來說是不可接受的。目前，飛機(jī)的購買數(shù)量已減少到50架。

　　據(jù)《星期天泰晤士報(bào)》報(bào)道，一架F-35戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)格可達(dá)9000萬英鎊。據(jù)英國海軍估算，減少飛機(jī)購買數(shù)量將為英國國庫節(jié)省76億英鎊。最新型的F-35戰(zhàn)斗機(jī)只用來裝備“伊麗莎白女王”號(hào)。按計(jì)劃，這艘航空母艦將于2016年列裝英國海軍。

　　而第二艘航空母艦——“威爾士王子”號(hào)將變成一艘登陸艦，它將裝備直升機(jī)，而不是聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)。這樣也有好處。2018年“海洋”號(hào)直升機(jī)母艦將退出英國海軍的戰(zhàn)斗序列，計(jì)劃那時(shí)下水的“威爾士王子”號(hào)正好可以用來替換它。這樣就可以再節(jié)省6億英鎊，對(duì)于英國國防部來說，這筆錢無疑是十分需要的。

　　英國記者還預(yù)測，放棄建造兩艘航空母艦中的一艘將會(huì)促進(jìn)英法兩國關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展。其中包括英法兩國最終做出共同使用類似艦只的決定。2008年，法國總統(tǒng)尼科爾＆#8226;薩科奇在與英國首相戈登＆#8226;布朗的談判過程中提出了有關(guān)建議。

　　顯然，在2016年前（即“伊麗莎白女王”號(hào)下水前），如果現(xiàn)役航空母艦中有一艘需要進(jìn)行緊急修理，那么英國皇家海軍將被迫向外界求助。更何況這將增進(jìn)英法間的合作。有必要提及的是，在新一代航空母艦的設(shè)計(jì)階段，法國充當(dāng)了英國的伙伴。另一方面，對(duì)于失去盼望已久的兩艘航空母艦中的一艘的英國海軍而言，很難說這樣的合作是一種安慰。

　　“伊麗莎白女王”號(hào)和“威爾士王子”號(hào)應(yīng)該是英國海軍歷史上最大的航空母艦。倫敦的一些官員認(rèn)為，正式放棄兩艘航空母艦中的一艘將明顯地?fù)p害英國海軍的聲譽(yù)。英國防務(wù)大臣鮑勃＆#8226;恩斯沃斯意味深長地指出，困難的財(cái)政狀況要求做出困難的決定。我們很難不贊同他的意見。