海事勞工公約有望獲準(zhǔn)提前實(shí)施
2011-07-06 07:54:28 來源:上海航海學(xué)會(huì) 編輯:國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說
盡管印度尚未批準(zhǔn)海事勞工公約(MLC)(預(yù)計(jì)于2012年1月1日起生效),印度政府航運(yùn)總干事(DGS)S. B. Agnihotri博士一直在采取積極措施,以確保向著此方向發(fā)展不落后,并且在2012年1月1日最后期限前落實(shí)各種要求。在2011年6月24日舉行的為期半天的會(huì)議中, Agnihotri博士直接了當(dāng)?shù)叵蚝竭\(yùn)公司、船員勞務(wù)公司和船級(jí)社指出,如果他們想等到公約執(zhí)行前的最后一分鐘,他們一定會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣做的錯(cuò)誤性。
國(guó)際勞工組織海事勞工公約(MLC)2006版,為全球超過120萬海員的工作和生活條件提供全面的權(quán)利和保護(hù)工作。截至目前有16個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該公約。該公約旨在為海員提供體面的工作,同時(shí)保證合格的船東在公平競(jìng)爭(zhēng)前提下的經(jīng)濟(jì)利益。
盡管印度高度贊成該公約,要獲得印度議會(huì)批準(zhǔn)至少還需要一年。但是,這并不能保護(hù)船舶在外國(guó)港口不遵守MLC公約時(shí)不受到對(duì)方國(guó)家扣留。對(duì)于印度政府不妥協(xié)的做法,DGS直言不諱地將矛頭指向理事會(huì)理事,“如果你的船只出國(guó),并由于此公約生效而遭到扣留,這時(shí)你來尋求我的幫助,我會(huì)反問你‘你的自我評(píng)估在哪里’?”
在談到理事會(huì)打算采取的胡蘿卜加大棒的做法時(shí),他進(jìn)一步表示:“另一方面,理事會(huì)將拿出一個(gè)有效和有益的計(jì)劃,就像保險(xiǎn)公司的無索償獎(jiǎng)勵(lì)。如果你通過MLC認(rèn)證,那么我們的PSC也會(huì)給你一定的特權(quán)!
研討會(huì)的成功明確顯示各利益相關(guān)者中已經(jīng)產(chǎn)生了壓倒性的興趣。理事會(huì)就職儀式后進(jìn)入互動(dòng)模式,是試圖平息困擾利益相關(guān)者的各種問題。代表們利用這一論壇,匡正了他們的問題并找到了自己的疑問和疑慮。
兩個(gè)關(guān)鍵問題備受關(guān)注。首先是根據(jù)MLC制定的安全配員的實(shí)施,這項(xiàng)措施可能是毫無作用的。M. C. Yadav船長(zhǎng)代表印度出席了國(guó)際海事組織委員會(huì)會(huì)議。他指出,針對(duì)安全配員問題已在早些時(shí)候的會(huì)議中進(jìn)行了長(zhǎng)篇的討論,但沒有達(dá)成任何決議。這一問題已經(jīng)交由船旗國(guó)決定,但是在這方面有很大的靈活性。
另一個(gè)問題是任何船員接觸港口國(guó)監(jiān)管當(dāng)局以及發(fā)起投訴的權(quán)利。船旗國(guó)投訴官員有責(zé)任確保問題??得到解決。船東關(guān)注的是船舶因站不住腳的理由遭到扣留對(duì)他們?cè)斐蓳p失的可能性。船東們得到保證,只有經(jīng)過適當(dāng)?shù)恼{(diào)查并且有充分理由的情況下才會(huì)采取適當(dāng)行動(dòng)。
標(biāo)簽: 海事勞工公約
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