經(jīng)濟(jì)動(dòng)能巨大

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”龐大的體能能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所將“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”與美國(guó)密西西比河和歐洲萊茵河作比較分析。

據(jù)北京大學(xué)戰(zhàn)略研究所常務(wù)副所長(zhǎng)付秋濤介紹，從通航里程看，長(zhǎng)江航運(yùn)潛力巨大，目前長(zhǎng)江干流運(yùn)力僅發(fā)揮了不到1/5；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間；從航道的合理、合法、合規(guī)開(kāi)發(fā)和管理方面看，也有非常大的發(fā)展空間。長(zhǎng)江黃金水道和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，需要上中下游一體化的整體規(guī)劃來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管多瑙河隸屬9個(gè)國(guó)家，但在管理上適用統(tǒng)一的法律和規(guī)范。

付秋濤指出，“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”沿江省市的生產(chǎn)總值2008—2013年翻了一番。受?chē)?guó)內(nèi)外環(huán)境影響，從2011年開(kāi)始增速放緩，但平均增長(zhǎng)率仍然達(dá)到15%，比全國(guó)水平高出2個(gè)百分點(diǎn)。“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”將有效帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，乘長(zhǎng)江主題的東風(fēng)，未來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)和郵電通訊業(yè)將會(huì)有更快的發(fā)展，預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)率超過(guò)20%。

對(duì)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”未來(lái)的發(fā)展，北京大學(xué)戰(zhàn)略研究院預(yù)測(cè)：一方面，長(zhǎng)三角地區(qū)將開(kāi)始進(jìn)入后工業(yè)化階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須經(jīng)歷從二三一產(chǎn)業(yè)布局向三二一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，長(zhǎng)江中上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)將更加明顯，中上游省市中湖南、湖北、重慶和四川將會(huì)有更好發(fā)展；另一方面，航運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與資源需求不匹配的矛盾會(huì)越來(lái)越突出，未來(lái)企業(yè)也需要更加理性，將自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系。港口建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流都會(huì)有較大發(fā)展，但在提升效率方面必須有理性思考。

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)同樣有需求，這主要體現(xiàn)在對(duì)沿江電力等方面的需求上。未來(lái)，“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”需要發(fā)展電力，改善土地利用，并在生態(tài)環(huán)境、綠色發(fā)展上，提出更高要求。充分利用各種交通方式完善節(jié)點(diǎn)功能，增強(qiáng)帶動(dòng)作用。因此，沿江鐵路和高速公路建設(shè)會(huì)有更大發(fā)展，然而，這需要政府相關(guān)體制有所跟進(jìn)。

付秋濤指出，“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”未來(lái)發(fā)展的要點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)選擇要考慮綠色生態(tài)，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底線；二是產(chǎn)業(yè)選擇要考慮產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性和一體化，這將考驗(yàn)投資者的智慧；三是產(chǎn)業(yè)選擇要充分體現(xiàn)開(kāi)放和國(guó)際化，這將考驗(yàn)投資人的視野。

“水文章”的苦惱

長(zhǎng)江黃金水道也有自己的苦惱。由于長(zhǎng)江水運(yùn)的快速發(fā)展，隨著貨運(yùn)量的不斷遞增，三峽船閘的運(yùn)力已經(jīng)飽和，船舶待閘成為常態(tài)。三峽大壩的過(guò)閘時(shí)間是長(zhǎng)江航運(yùn)無(wú)法繞開(kāi)的一個(gè)問(wèn)題。長(zhǎng)江航道局一組數(shù)據(jù)顯示，三峽船舶積壓平均每天有150艘左右，今年最高峰時(shí)（有一個(gè)船閘在檢修）達(dá)到940艘。上半年，平均待閘時(shí)間超過(guò)40小時(shí)，差不多兩天時(shí)間。

除三峽船閘這個(gè)“咽喉”外，長(zhǎng)江航道還飽受航運(yùn)“梗阻”之苦。長(zhǎng)江航道由于河道特性不同，決定了通航條件完全不同。航道通航能力成為長(zhǎng)江“水文章”的最大難題。

長(zhǎng)江上游屬于山區(qū)河流，河床為石質(zhì)構(gòu)造，只要適當(dāng)進(jìn)行清障、爆破，基本就能形成較好的通航條件，但水量較小，水深和寬度比中下游要差。三峽大壩建成蓄水后，上游航道的通航條件發(fā)生了質(zhì)的改善，從宜昌到重慶，形成了660公里的庫(kù)區(qū)航道。

宜昌到武漢一段屬于中游。中游為沙質(zhì)河床，河道九曲回腸，航道變遷頻繁。“三十年河?xùn)|三十年河西”，河床一變，就需要重新開(kāi)辟航道。長(zhǎng)江航道全長(zhǎng)2838公里，從宜昌到武漢這一段因受制于三峽船閘通航和航道梗塞，航運(yùn)能力最差。

下游雖然也是沙質(zhì)河床，不過(guò)沿江的匯流和湖泊特別多，如漢江、洞庭湖和鄱陽(yáng)湖等，都有很大的匯流。河道基本固化，江面寬闊，水域也很深，航道基本沒(méi)有變化。

三峽庫(kù)區(qū)形成后，中游成為整個(gè)長(zhǎng)江航道干線的瓶頸河段�，F(xiàn)在，上游庫(kù)區(qū)航道最低可以達(dá)到4.5米，下游從武漢到安慶也可以達(dá)到4.5米，安慶以下則更深。而中游部分河段在枯水期只有3.3米，中游堵塞成為長(zhǎng)江“水文章”不能承受之痛。

為更好服務(wù)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”，國(guó)家不斷加強(qiáng)整治長(zhǎng)江航道�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》稱(chēng)，中游重點(diǎn)實(shí)施荊江河段航道整治工程，并提出培育發(fā)展長(zhǎng)江中游城市群，“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”中游地區(qū)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

然而，據(jù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士介紹，航道整治有個(gè)特點(diǎn)，就是工程初步完工后，還要經(jīng)過(guò)一個(gè)洪水期和一個(gè)枯水期的運(yùn)行，整個(gè)工期才算結(jié)束，最終的治理工期預(yù)計(jì)長(zhǎng)達(dá)42個(gè)月�？磥�(lái)“疏堵”尚不能解決通航“近渴”，“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展仍須其他運(yùn)輸方式配合。“翻壩”運(yùn)輸是其他運(yùn)輸方式之一，而“翻壩”又需要算一筆經(jīng)濟(jì)賬。