區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）國具有發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越的自然條件和地理條件，大力發(fā)展RCEP框架下的郵輪經(jīng)濟有利于推動RCEP經(jīng)濟、政治和文化融合。對此，全國人大代表、中國船舶集團洛陽船舶材料研究所科技委主任馬玉璞建議，我國要大力推進RCEP框架下的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步提高郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮郵輪產(chǎn)業(yè)對RCEP協(xié)議的推動與示范作用，助力我國加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

郵輪產(chǎn)業(yè)是世界經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，充分融入國際分工，特別是郵輪旅游產(chǎn)業(yè)具有經(jīng)濟規(guī)模大、影響范圍廣、帶動腹地深的特點，是推動互聯(lián)互通、帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。馬玉璞表示，作為全球規(guī)模最大的自由貿易協(xié)定，一方面，RCEP的簽署為郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件；另一方面，郵輪產(chǎn)業(yè)也對RCEP具有良好的推動和示范作用。

不過，目前來看，要想充分發(fā)揮RCEP和郵輪產(chǎn)業(yè)相輔相成的促進作用，我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多困境，馬玉璞表示，郵輪產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計、建造和運營技術難度大、準入門檻高，我國郵輪旅游主要以出境旅游為主，產(chǎn)業(yè)結構、市場結構及產(chǎn)品結構存在矛盾，郵輪旅游對國際游客的吸引力不足；我國郵輪產(chǎn)品和航線不豐富，郵輪市場的需求和供給彼此脫節(jié)，郵輪航線單一、產(chǎn)品難以符合人民多層次、多樣化需求的問題。

郵輪產(chǎn)業(yè)具備作為我國國內大循環(huán)的中心節(jié)點、國內國際雙循環(huán)的關鍵鏈接的產(chǎn)業(yè)功能，對當前我國加快構建雙循環(huán)發(fā)展的新格局以及推動RCEP區(qū)域合作具有極大的推動作用。為了更好地推進RCEP框架下的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，馬玉璞建議，我國郵輪產(chǎn)業(yè)要堅持實現(xiàn)科技自立自強，加快國產(chǎn)郵輪的建造交付，加快中資郵輪船隊建設步伐，盡快形成郵輪自主運營和工程總包能力，全面推進郵輪產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，增強郵輪生態(tài)體系的韌性，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的郵輪產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，實現(xiàn)郵輪經(jīng)濟的高質量穩(wěn)定增長。

在建設超大規(guī)模的國內市場方面，我國要發(fā)掘國內郵輪旅游消費市場潛力，堅持推廣郵輪文化，努力擴大郵輪內需，加快培育完整國內郵輪旅游體系，推廣郵輪旅游文化，擴大居民郵輪旅游消費，創(chuàng)造更受中國人喜歡的旅游產(chǎn)品，使建設超大規(guī)模的國內郵輪旅游市場成為一個可持續(xù)的歷史進程。

同時，我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持高水平的開放合作，推動將東盟各國納入到我國“郵輪生態(tài)體系”中，利用各國豐富的岸線資源、歷史文化資源以及游客資源，作為本土郵輪生態(tài)體系有益補充，深入開發(fā)東南亞郵輪旅游市場及東南亞航線，結合該區(qū)域的熱帶海島，設置長航線郵輪產(chǎn)品，將更多的外國游客帶到中國，深入挖掘入境游市場，以國際循環(huán)促進國內大循環(huán)。