據(jù)馬紹爾群島的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2020年以來，懸掛馬紹爾群島船旗的船舶共發(fā)生了7起封閉處所事故，共造成11人喪生。因此，馬紹爾群島海事當(dāng)局發(fā)布海事安全公告提醒稱，船舶管理人員需要繼續(xù)對(duì)人員進(jìn)入船上封閉處所保持警惕，并進(jìn)行救援訓(xùn)練。

馬紹爾群島海事當(dāng)局表示，最近發(fā)生的一起事故導(dǎo)致了3名海員喪生，目前該事故正在調(diào)查之中。其表示，由于進(jìn)入封閉處所和救援不當(dāng)而造成的生命損失事故仍在繼續(xù)，這不斷提醒我們要注意錯(cuò)誤進(jìn)入船上封閉處所所帶來的危險(xiǎn)。

馬紹爾群島海事當(dāng)局注意到這些事故存在以下共性：

✦ 無視封閉處所存在的風(fēng)險(xiǎn)；

✦ 對(duì)進(jìn)入封閉處所的危險(xiǎn)缺乏認(rèn)知，沒有采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施；

✦ 需要/打算進(jìn)入封閉處所時(shí)沒有通知高級(jí)船員；

✦ 船上沒有適當(dāng)行使停止工作的權(quán)力；

✦ 岸上人員在未事先通知和未經(jīng)船員許可或協(xié)助的情況下進(jìn)入封閉處所。

官方建議

馬紹爾群島強(qiáng)烈建議船舶管理人員審查現(xiàn)有程序，并在必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新，同時(shí)還應(yīng)考慮以下因素：

1、進(jìn)入封閉處所的危險(xiǎn)性；

2、除封閉處所的救援行動(dòng)外，每次進(jìn)入封閉處所都需要獲得封閉處所進(jìn)入許可；

3、通過建立物理屏障控制封閉處所出入口，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入封閉處所；

4、審查并在必要時(shí)修訂封閉處所進(jìn)入許可，以確保在最終確定封閉處所進(jìn)入許可之前完成進(jìn)入前的檢查；

5、對(duì)違反封閉處所進(jìn)入程序的行為實(shí)施并執(zhí)行有效的零容忍政策；

6、應(yīng)如何識(shí)別封閉處所，并列舉船員在執(zhí)行船上日常任務(wù)時(shí)可能會(huì)遇到的不同類型的封閉處所的案例？

7、當(dāng)需要岸上人員進(jìn)入船上封閉處所時(shí)，船員必須采取的行動(dòng)有哪些；

8、誰被授權(quán)允許進(jìn)入船上的封閉處所？

9、當(dāng)岸上人員拒絕遵守公司的封閉處所進(jìn)入程序時(shí)，船員必須采取的行動(dòng)有哪些？

除了上述建議外，馬紹爾群島海事當(dāng)局還專門針對(duì)船長(zhǎng)給出了以下建議：

✦ 召開特別安全會(huì)議，審查船舶管理部門發(fā)布的通知或公告，并分享本安全公告中提供的信息，需特別強(qiáng)調(diào)所有船員都有責(zé)任防止船員和岸上人員在未經(jīng)授權(quán)的情況下進(jìn)入船上的封閉處所；

✦ 定期在不同地點(diǎn)（不同空間）進(jìn)行封閉處所的進(jìn)入和救援演習(xí)，以減少任何自滿情緒的可能性；

✦ 提醒所有船員，停止工作的授權(quán)適用于船上所有人員，無論其級(jí)別、工資或資歷如何；

✦ 與船上的高級(jí)船員和船員一起審查船上的封閉處所進(jìn)入程序；

✦ 進(jìn)行下一次封閉處所的進(jìn)入和救援演習(xí)時(shí)，強(qiáng)調(diào)與岸上人員的互動(dòng)。

值得一提的是，對(duì)于進(jìn)入船上密閉處所人員的安全問題也得到了IMO的關(guān)注與重視，并承諾審查和加強(qiáng)與進(jìn)入船上封閉處所相關(guān)的法規(guī)。目前，IMO貨物和集裝箱運(yùn)輸分委會(huì)（CCC）正在修訂相關(guān)決議，目標(biāo)是今年完成（CCC 10會(huì)議暫定于2024年9月舉行）。在2023年9月舉行的IMO貨物和集裝箱運(yùn)輸分委員會(huì)第9次會(huì)議（IMO CCC 9），與會(huì)成員對(duì)“確保人員進(jìn)入船上封閉處所安全決議A.1050(27)的修訂”議題進(jìn)行了討論。分委會(huì)原則上批準(zhǔn)了A.1050(27)（CCC 9/WP.5）決議，審議了CCC9/8在內(nèi)的8份文件。具體討論了修訂封閉處所等名詞的定義；修訂封閉處所內(nèi)CO2閾值，同意將可能導(dǎo)致猝死的標(biāo)準(zhǔn)4%修改為0.5%；修訂進(jìn)入封閉處所的額外防護(hù)措施，明確緊急逃生呼吸裝置不適合用于進(jìn)入船上封閉處所；明確了不限制探測(cè)器數(shù)量，并使用術(shù)語“氣體探測(cè)設(shè)備”；討論了封閉處所應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃示例等技術(shù)性問題，形成了進(jìn)入船上封閉處所的修訂建議初步草案。同時(shí)，討論了關(guān)于人的因素的整體方法、通訊組的職責(zé)范圍等程序性事務(wù)。會(huì)后成立通訊組繼續(xù)討論技術(shù)細(xì)節(jié)問題。