伴隨改革開(kāi)放的步伐，中國(guó)民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展走過(guò)三十多年，已經(jīng)成為沿海和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)闹髁�軍，成為航運(yùn)業(yè)的重要補(bǔ)充力量。

中國(guó)航運(yùn)企業(yè)中，既有像中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長(zhǎng)航這樣的央企巨無(wú)霸，也有數(shù)以千計(jì)的民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)。據(jù)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)航運(yùn)企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)募s300家，經(jīng)營(yíng)沿海運(yùn)輸?shù)募s2000多家，經(jīng)營(yíng)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)臄?shù)量眾多，有4000余家，其中經(jīng)營(yíng)沿海和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)模�絕大多數(shù)是民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)。

《航運(yùn)交易公報(bào)》記者調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，這些民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)運(yùn)力規(guī)模普遍偏小，單船噸位偏低，但經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為靈活，在細(xì)分市場(chǎng)中有一定的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

去年長(zhǎng)江干線完成貨物通過(guò)量20.6億噸，同比增長(zhǎng)7.3%，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)10年奪得世界內(nèi)河第一“桂冠”。截至去年年底，長(zhǎng)江水系14省市擁有運(yùn)輸船舶14.7萬(wàn)艘，總運(yùn)力1.68億噸；完成外貿(mào)貨物吞吐量2.6億噸、集裝箱吞吐量1300萬(wàn)TEU。知情人士向記者透露，這些成績(jī)絕大多數(shù)來(lái)自民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)的貢獻(xiàn)。

任性難

一家注冊(cè)在上海的民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人接受《航運(yùn)交易公報(bào)》記者采訪時(shí)表示，盡管民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)數(shù)量十分可觀且上升趨勢(shì)明顯，但在不完善體制夾縫和政策歧視的縫隙中生長(zhǎng)，很難“任性”，特別是在資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、人才資源、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及資源獲得等方面與大型國(guó)有航運(yùn)企業(yè)差距很大，很難與之競(jìng)爭(zhēng)。

該負(fù)責(zé)人作了個(gè)生動(dòng)的比喻：國(guó)有與民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)似皇帝與大臣下棋，大臣要贏很難，有時(shí)想贏又不敢贏，因?yàn)橼A了麻煩更大，所以每次都是皇帝贏。太多民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)不敢贏，不敢與國(guó)有航運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，最后只能掛靠國(guó)有航運(yùn)企業(yè)。

該負(fù)責(zé)人坦言，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷導(dǎo)致航運(yùn)市場(chǎng)不景氣，加之運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩、經(jīng)營(yíng)成本剛性上升等多重因素?cái)D壓，航運(yùn)企業(yè)業(yè)績(jī)明顯下滑，民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)生存處境極其困難。

根據(jù)原來(lái)的運(yùn)輸條例，只有五星旗船才能從事國(guó)內(nèi)港口間運(yùn)輸，這為民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。但隨著《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的出臺(tái)，允許中資企業(yè)擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試開(kāi)展外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱在國(guó)內(nèi)沿海港口與上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)，民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)市場(chǎng)空間再次受到擠壓。

去年12月底，中遠(yuǎn)集運(yùn)“中遠(yuǎn)泗水輪”從上海港捎帶895TEU駛往天津、青島港，標(biāo)志著上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn)起航。

據(jù)知情人士介紹，隨著上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣，沿海捎帶業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍還將進(jìn)一步擴(kuò)大。目前落戶在上海的民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)預(yù)計(jì)有200多家，這些企業(yè)大多數(shù)為單船企業(yè)，或是掛靠在較大航運(yùn)或管理企業(yè)名下，資金的運(yùn)作模式也較為簡(jiǎn)單，不具備規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的構(gòu)架和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

出去難

據(jù)中國(guó)船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張守國(guó)介紹，從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，中國(guó)民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)緊緊抓住國(guó)家綜合國(guó)力穩(wěn)步提高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)和對(duì)外開(kāi)放不斷深入的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，積極開(kāi)展各項(xiàng)境外投資合作。部分民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)開(kāi)始嘗試通過(guò)各種途徑“走出去”，但過(guò)程頗為艱難。

中國(guó)民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，將面對(duì)資金匱乏的壓力、文化迥異的差異、政治和法律因素的不確定性，以及經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和人才素質(zhì)等方面的巨大考驗(yàn)。

中國(guó)大多數(shù)民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)起步較晚，境外業(yè)務(wù)開(kāi)展情況并不樂(lè)觀。在班輪運(yùn)輸方面，從事境外業(yè)務(wù)的民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)只有30余家，營(yíng)運(yùn)范圍局限于亞洲地區(qū)，通過(guò)境外代理承攬業(yè)務(wù)與處理境外事務(wù)。在非班輪運(yùn)輸方面，民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)僅通過(guò)境外代理處理境外事務(wù)，除在境外登記船舶外，基本不涉及境外投資。

事實(shí)上，目前真正“走出去”的中國(guó)民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)并不多，即使有，也僅僅局限于開(kāi)拓國(guó)際航線，并非真正的“走出去”。

業(yè)內(nèi)人士介紹，大多數(shù)民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)從成立之初就立足于國(guó)際市場(chǎng)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)并非完全開(kāi)放，是有準(zhǔn)入門(mén)檻的，很難有資格參與競(jìng)爭(zhēng)，只能在外打拼，船舶注冊(cè)、收支運(yùn)行、市場(chǎng)運(yùn)作、融資保險(xiǎn)都在國(guó)外，只有船舶和船員管理在國(guó)內(nèi)，運(yùn)作模式也效仿國(guó)外，采用的各類(lèi)合同文本、提單格式也來(lái)自于國(guó)外。實(shí)際上，民營(yíng)航運(yùn)企業(yè)不是沒(méi)有“走出去”，只是走得很孤獨(dú)。