漫航觀察網(wǎng)（MNavigation）消息，近日，美國(guó)船旗航運(yùn)市場(chǎng)和造船業(yè)的船東們批準(zhǔn)了修訂后的立法，目標(biāo)直指扶持美國(guó)造船廠，并組建一支規(guī)模達(dá) 250 艘船的強(qiáng)大船隊(duì)，而這一切的背后，是《美國(guó)船舶法案》的再度登場(chǎng)。

在美國(guó)參議員Mark Kelly帶領(lǐng)的兩黨議員小組重新向國(guó)會(huì)提交修訂版《美國(guó)船舶法案》提案后，行業(yè)內(nèi)迅速作出積極回應(yīng)。該法案猶如一顆重磅炸彈，包含了一系列極具針對(duì)性的措施，旨在全方位加強(qiáng)美國(guó)造船業(yè)和懸掛美國(guó)國(guó)旗的航運(yùn)業(yè)。其中，設(shè)立海事安全信托基金為行業(yè)注入資金，以及建立戰(zhàn)略性商船隊(duì)的舉措，無疑是希望為美國(guó)海運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持和戰(zhàn)略保障。

值得注意的是，這項(xiàng)立法并非憑空出現(xiàn)，它是在美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布的一項(xiàng)行政命令之后應(yīng)運(yùn)而生的。特朗普的行政命令考慮采取類似措施，并要求政府官員制定海上行動(dòng)計(jì)劃，搭建起與國(guó)會(huì)合作實(shí)施相關(guān)措施的框架。這一背景下，《美國(guó)船舶法案》的推出顯得順理成章，也凸顯了美國(guó)政府對(duì)海運(yùn)業(yè)發(fā)展的高度重視。

眾多知名航運(yùn)界人士紛紛為這項(xiàng)立法站臺(tái)。US maritime conglomerate Crowley首席執(zhí)行官兼董事長(zhǎng)Tom Crowley對(duì)推動(dòng)此事的議員們贊不絕口，他稱這項(xiàng)全面的立法審慎地應(yīng)對(duì)了美國(guó)海運(yùn)業(yè)面臨的諸多重大挑戰(zhàn)，其建議將惠及造船廠、船只和海員，既能滿足國(guó)防對(duì)海運(yùn)的需求，又能增強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。US Ocean總裁Henry Nuzum更是將《美國(guó)船舶法案》視為 “大膽舉措”，認(rèn)為在日益危險(xiǎn)的世界局勢(shì)下，它是美國(guó)壯大懸掛美國(guó)國(guó)旗的商船隊(duì)和海員隊(duì)伍的關(guān)鍵一步。

美國(guó)海運(yùn)協(xié)會(huì)也對(duì)這項(xiàng)立法表示支持，盡管部分成員未像去年 12 月該法案版本時(shí)那樣單獨(dú)表態(tài)。協(xié)會(huì)主席Brian Choeneman評(píng)價(jià)此法案是半個(gè)多世紀(jì)以來最全面的海洋政策倡議，該協(xié)會(huì)成員還包括丹麥馬士基集團(tuán)、法國(guó)達(dá)飛輪船、德國(guó)赫伯羅特以及挪威威爾森航運(yùn)公司的美國(guó)分公司，這也從側(cè)面反映出該法案在行業(yè)內(nèi)的廣泛影響力。

然而，并非所有企業(yè)都對(duì)法案持完全支持的態(tài)度。一些運(yùn)營(yíng)美國(guó)籍和外國(guó)籍船舶混合船隊(duì)的公司對(duì)修訂法案中的一項(xiàng)條款表示擔(dān)憂。該條款修改了現(xiàn)行法律，原本外國(guó)籍船舶在向美國(guó)進(jìn)口貨物時(shí)與美國(guó)籍船舶繳納相同關(guān)稅，而新措辭旨在 “調(diào)整現(xiàn)有關(guān)稅，使美國(guó)籍船只進(jìn)口的貨物更具競(jìng)爭(zhēng)力” 。這一改動(dòng)可能會(huì)打破原有的市場(chǎng)平衡，對(duì)部分企業(yè)的利益產(chǎn)生沖擊，也引發(fā)了行業(yè)內(nèi)對(duì)于公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的討論。

來自加州納西科通用動(dòng)力造船廠的支持聲音，則展現(xiàn)了法案對(duì)造船企業(yè)的積極意義。船廠總裁Dave Carver,認(rèn)為，這項(xiàng)法案將使造船廠在招聘和留住穩(wěn)定員工方面占據(jù)更有利的地位，同時(shí)還能提供激勵(lì)措施推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)和改進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)為政府和商業(yè)客戶更快、更高效地建造船舶的目標(biāo)。

漫航觀察網(wǎng)（MNavigation）認(rèn)為，《美國(guó)船舶法案》的重提，反映出美國(guó)在全球航運(yùn)格局中的戰(zhàn)略野心。長(zhǎng)期以來，美國(guó)雖然在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)重要地位，但在海運(yùn)領(lǐng)域，美國(guó)籍船舶在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力并非十分突出。通過設(shè)立基金、調(diào)整關(guān)稅等一系列手段，美國(guó)試圖打破現(xiàn)有的國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)格局，為本土航運(yùn)和造船業(yè)創(chuàng)造更有利的發(fā)展環(huán)境。

對(duì)于美國(guó)本土的造船廠和航運(yùn)企業(yè)來說，法案帶來的機(jī)遇顯而易見。資金的注入將緩解企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新方面的資金壓力，關(guān)稅政策的調(diào)整也有望增加美國(guó)籍船舶承運(yùn)貨物的份額。但與此同時(shí)，挑戰(zhàn)也不容忽視。一方面，如何確保在資金支持下有效提升造船技術(shù)和航運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，是企業(yè)需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題；另一方面，國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，其他國(guó)家必然會(huì)對(duì)美國(guó)的舉措保持警惕，甚至可能采取反制措施，這將給美國(guó)航運(yùn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展帶來阻礙。

這場(chǎng)變革能否真正實(shí)現(xiàn)美國(guó)海運(yùn)業(yè)的振興，還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。但可以肯定的是，它已經(jīng)在全球航運(yùn)市場(chǎng)激起了層層漣漪，未來的國(guó)際航運(yùn)格局，或許將因此而發(fā)生深刻的變化。

然而，MSC 集裝箱船擱淺事故也為整個(gè)行業(yè)敲響了警鐘。航運(yùn)安全問題不僅關(guān)系到船舶和貨物的安全，更關(guān)系到海洋生態(tài)環(huán)境以及相關(guān)利益方的權(quán)益。未來，航運(yùn)業(yè)需要在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更加注重安全管理和環(huán)境保護(hù)。這不僅是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。在全球貿(mào)易不斷發(fā)展的背景下，航運(yùn)業(yè)作為全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。只有通過不斷提升自身的運(yùn)營(yíng)水平、加強(qiáng)安全保障措施以及積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，航運(yùn)業(yè)才能在未來的發(fā)展中乘風(fēng)破浪，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的繁榮。