克拉克森研究：中國征收“特別港務(wù)費”

2025-10-13 21:09:47
來源：克拉克森編輯：國際船舶網(wǎng) 我有話要說

針對10月14日生效的美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）港口費用，中國提出反制措施，宣布對美國相關(guān)船舶收取船舶特別港務(wù)費，將于同一天生效。

中國是航運業(yè)的最大市場�？死松芯砍醪窖芯空J為，中國對美國收取港口費用對航運業(yè)的潛在影響預(yù)計較USTR的港口費用更為廣泛，將涉及多個主要航運市場，除制造業(yè)相關(guān)船型外，散貨船和油輪影響都顯著上升。

克拉克森研究持續(xù)發(fā)布系列更新報告，以追蹤航運市場熱點，給客戶提供最新市場信息。往期報告詳見推送：熱點追蹤 - 關(guān)稅、制裁、環(huán)保…、高頻數(shù)據(jù)定期追蹤美國政策影響、《美國船舶法案》- 航運造船限制再次升級

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美國相關(guān)船舶 – 潛在影響范圍

根據(jù)克拉克森研究數(shù)據(jù)庫的船舶要素統(tǒng)計“美國相關(guān)”船舶，當(dāng)前船隊中有7,000-9,000艘船舶潛在符合中國此次的征收船舶范疇。但考慮到多數(shù)美國船舶僅服務(wù)于美國本土或《瓊斯法案》管轄貿(mào)易范圍內(nèi)，因此受影響船舶將大幅縮小。克拉克森研究統(tǒng)計，國際運輸船舶中約 3,120艘，即全球3%的國際船隊運力潛在受影響。

現(xiàn)將與美國相關(guān)船舶做幾類區(qū)分，包括：美國建造、懸掛美國船旗、美國公司擁有或運營以及美國證券市場上市，相關(guān)方擁有一定股權(quán)權(quán)益。詳見報告發(fā)布第5-6頁。

美國建造/或美國船旗 - 克拉克森研究統(tǒng)計，目前僅約430艘懸掛美國船旗或美國建造的船舶從事國際運輸，且2025年至今，僅其中18艘在中國港口有過停靠。

對美國船東或運營商的船舶進行初步分析，克拉克森研究根據(jù)船東或船舶運營商記錄為美國公司來統(tǒng)計，在第一類430艘船的基礎(chǔ)上還有約1,273艘國際航行船舶可能受到影響�？死松芯坑涗浢绹瑬|和運營商數(shù)量約300家（擁有或運營國際航行船舶）

若將所有在美國證券市場上市的航運公司納入計算，則占比將上升�？死松芯拷y(tǒng)計，受影響的船舶將額外增加1,417艘。美國上市的航運公司多從事國際業(yè)務(wù)，共涉及上市公司數(shù)量56家，希臘船東占比最高。

未考慮因素說明：部分在美國上市的公司可能不符合“美國股東持股超過25%”的標(biāo)準，但同時也有眾多其他上市和私人企業(yè)被美國資本或金融機構(gòu)持有相關(guān)股份。中國港口費用對美國貿(mào)易商及租家是否適用尚不明確，可能會潛在進一步擴大受影響范圍。克拉克森研究將在后續(xù)發(fā)布中進一步確認該數(shù)據(jù)。公司統(tǒng)計定義詳見報告說明。

中國港口掛靠 – 潛在影響范圍

船型來看，三大主流船型受影響都顯著提高。如將美國上市公司納入計算，但不考慮國際船舶運營區(qū)域，克拉克森研究統(tǒng)計，潛在受影響的油輪船隊運力占比為全球的15%（原油和成品油輪均15%）、散貨船4%、集裝箱船7%、氣體運輸船中的LPG和LNG運輸船占比分布為8%和17%。

克拉克森研究港口數(shù)據(jù)進一步顯示，以上船舶中僅三分之一的船舶實際�？窟^中國港口�？紤]到中國作為全球最大的原材料進口國和制成品出口國，中國港口費用預(yù)計將對各主要細分市場帶來影響�；诋�(dāng)前收費，理論上中國港口收費總額或高于預(yù)估的USTR費用，尤其在散貨船和油輪更為明顯。

航運綜合市場影響

此次反制措施正值中美將開始進一步貿(mào)易談判之際，且近日貿(mào)易緊張局勢再度升級。一系列潛在影響值得持續(xù)關(guān)注：

• 運營成本顯著上升。受影響船舶若在前往中國途中繼續(xù)選擇�？恐袊劭�，將面臨巨額額外費用。自下周起，受影響船舶在中國�？康钠骄M用預(yù)計將達200萬美元左右（示例費用詳見報告第4頁）。

• 市場分層與運力再部署。市場分層現(xiàn)象可能加劇，同時受影響船舶運力將面臨重新部署。事實上，在USTR港口費用正式生效前，中國相關(guān)船舶已開始逐步退出美國貿(mào)易航線（克拉克森研究即將為訂閱客戶發(fā)布相關(guān)USTR發(fā)展動態(tài)更新）。

• 市場效率降低與波動性提升。市場低效性可能增加“事件影響帶來的利好”，例如：費用開征后中國港口通關(guān)延遲、不同航線上運力供給短期不足、船舶重新部署等給市場帶來擾動。

• 投資決策與市場信心。受影響企業(yè)面臨潛在成本風(fēng)險與不確定性，可能影響投資決策時機，并對投資者情緒產(chǎn)生更廣泛影響。

考慮到當(dāng)前貿(mào)易局勢的復(fù)雜性和不確定性，未來相關(guān)政策可能進一步調(diào)整�？死松芯繉⒃诖税姹净A(chǔ)上持續(xù)為客戶發(fā)布更新報告。

標(biāo)簽： USTR 301調(diào)查特別港務(wù)費