7月16日，上海市人民政府辦公廳正式印發(fā)《上海市建設(shè)長(zhǎng)興島世界級(jí)現(xiàn)代化造船基地的實(shí)施方案（2025-2027年）》，目標(biāo)到2027年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)興島船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1200億元，LNG運(yùn)輸船、雙燃料集裝箱船等高技術(shù)船型比例達(dá)到80%，建設(shè)世界級(jí)船舶與海洋工程裝備先進(jìn)制造業(yè)集群。

方案提出，長(zhǎng)興島將打造世界級(jí)高端裝備制造高地，高技術(shù)船舶研制能力全球領(lǐng)先，LNG運(yùn)輸船、郵輪等研制能力顯著增強(qiáng)，具備15款以上世界主流船型建造能力；打造世界級(jí)核心技術(shù)策源高地，先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新力、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)力躋身國(guó)際一流，新發(fā)布10個(gè)以上型號(hào)高技術(shù)船舶海工裝備，建成2個(gè)以上國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)以上國(guó)家級(jí)中試平臺(tái)；打造世界級(jí)韌性產(chǎn)業(yè)鏈集聚高地，總裝牽引核心配套集聚，引育100家產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)，高技術(shù)船舶海工裝備配套水平顯著提升；打造世界級(jí)創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)高地，支持引進(jìn)3家以上國(guó)際重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)5家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度參與“海上絲綢之路”建設(shè)。

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，方案提出了研制世界級(jí)高端裝備、突破世界級(jí)核心技術(shù)、建設(shè)世界級(jí)韌性產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)世界級(jí)旗艦工廠、培育世界級(jí)創(chuàng)新生態(tài)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

（一）研制世界級(jí)高端裝備  

LNG運(yùn)輸船。具備年產(chǎn)18艘超大型LNG運(yùn)輸船建造能力，建造效率達(dá)到世界一流水平，推動(dòng)低溫液貨圍護(hù)、輸運(yùn)、監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)研制及裝船應(yīng)用，中小型LNG運(yùn)輸船自主配套水平達(dá)到90%以上，超大型LNG船配套水平達(dá)到80%以上，完成特大型LNG運(yùn)輸船設(shè)計(jì)建造。形成乙烷運(yùn)輸船、液氨運(yùn)輸船、液化石油氣船等船型全譜系研制建造能力。

大型郵輪。建設(shè)數(shù)字化、綠色化、智能化大型郵輪總裝建造基地，加快開(kāi)展大型郵輪設(shè)計(jì)，引育一批綜合電力、輪機(jī)機(jī)械等核心系統(tǒng)配套企業(yè)集聚郵輪配套產(chǎn)業(yè)園，形成國(guó)際主流大型郵輪船型建造能力。

海工裝備。提升浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、浮式儲(chǔ)油再氣化裝置等海洋油氣資源開(kāi)發(fā)裝備設(shè)計(jì)建造能力。布局深海采礦全系統(tǒng)裝備研制，重點(diǎn)攻關(guān)采礦船、深海采礦車等關(guān)鍵裝備以及礦物輸送、布放回收系統(tǒng)等核心系統(tǒng)，推動(dòng)深遠(yuǎn)海裝備海試驗(yàn)證。

特種船舶。強(qiáng)化破冰船、汽車滾裝船、維保船等多型號(hào)特種船舶綜合研制能力，突破海冰建模與冰載荷預(yù)報(bào)、滾裝系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、遠(yuǎn)程支援等關(guān)鍵技術(shù)，支持大功率推進(jìn)、高精度極地通導(dǎo)等核心系統(tǒng)配套。推動(dòng)破冰船從中冰級(jí)向高冰級(jí)、中型向重型跨越，汽車滾裝船向新能源車適應(yīng)性改進(jìn)，維保船多功能集成應(yīng)用能力提升。 

未來(lái)船舶。推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)海洋核動(dòng)力裝置，加快形成海洋核動(dòng)力裝備建造能力。推進(jìn)遠(yuǎn)洋船舶智能航行、自主決策等前沿技術(shù)研究，建設(shè)智能船舶模擬實(shí)訓(xùn)場(chǎng)，開(kāi)展“船岸云”協(xié)同自主航行測(cè)試。

港口裝備。研制高效岸邊起重機(jī)、綠色輪胎式電動(dòng)起重機(jī)、港口專用無(wú)人駕駛運(yùn)輸裝備，實(shí)現(xiàn)核心零部件及自動(dòng)化子系統(tǒng)本土配套。突破港口智能化作業(yè)管控關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)智能化生產(chǎn)調(diào)度和資源管理系統(tǒng)，研制自動(dòng)化率95%以上的港口裝備系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港口裝備國(guó)際市場(chǎng)份額第一。

（二）突破世界級(jí)核心技術(shù)   

加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。研究流體模擬、力學(xué)分析等底層技術(shù)，突破低溫液貨圍護(hù)、電力推進(jìn)、電磁控制等關(guān)鍵技術(shù)，布局智能航行、極地科考、深海作業(yè)等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)低碳燃料動(dòng)力系統(tǒng)、低溫液貨系統(tǒng)等核心配套研制，加快人工智能、工業(yè)互聯(lián)等新興技術(shù)賦能船舶海工裝備設(shè)計(jì)建造。圍繞智能制造與智能船舶、深海裝備與資源開(kāi)發(fā)等，開(kāi)展集成性、系統(tǒng)性科研攻關(guān)。研發(fā)港口裝備智能操作系統(tǒng)、重型自動(dòng)導(dǎo)向車國(guó)產(chǎn)域控制器等關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)設(shè)備。

深化協(xié)同創(chuàng)新。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，研發(fā)船舶計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、船舶結(jié)構(gòu)分析等專用軟件，研制船用特種金屬、絕熱材料等關(guān)鍵材料，推動(dòng)綜合電力系統(tǒng)、節(jié)能減排裝置等關(guān)鍵系統(tǒng)裝備實(shí)船應(yīng)用，支持深遠(yuǎn)海全天候駐留浮式研究設(shè)施建設(shè)。提高融合轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)研制滿足特需場(chǎng)景需求的運(yùn)維船、觀測(cè)船、破冰船等特種船舶與水下作業(yè)裝備等海工裝備，保障特需場(chǎng)景功能實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)能供應(yīng)。

推進(jìn)中試驗(yàn)證。建成陸上LNG低溫工程試驗(yàn)中心，加快開(kāi)展LNG低溫液貨系統(tǒng)裝備中試驗(yàn)證。建設(shè)磁性控制、流體分析等實(shí)驗(yàn)室及中試基地，開(kāi)展吊艙推進(jìn)器、減搖鰭、電磁設(shè)備等關(guān)鍵裝備中試驗(yàn)證。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化海洋作業(yè)裝備模擬與實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、船海智能制造與無(wú)人裝配產(chǎn)線中試驗(yàn)證，深化綠色動(dòng)力、遠(yuǎn)海保障研究。建設(shè)數(shù)字化制造仿真船舶智能制造中試平臺(tái)，形成工藝技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用驗(yàn)證、裝備測(cè)試評(píng)價(jià)適配驗(yàn)證等專業(yè)化中試服務(wù)能力。

（三）建設(shè)世界級(jí)韌性產(chǎn)業(yè)鏈   

提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平。強(qiáng)化高技術(shù)船舶、海工裝備總裝牽引，圍繞動(dòng)力推進(jìn)、甲板機(jī)械、舾裝設(shè)備等通用系統(tǒng)，鞏固提升大型結(jié)構(gòu)件、船用電氣設(shè)備、特種泵閥等通用裝備配套供應(yīng)能力；聚焦大型LNG運(yùn)輸船低溫液貨系統(tǒng)、極地船舶破冰系統(tǒng)、智能船舶自主決策系統(tǒng)等高技術(shù)船舶專用配套系統(tǒng)，加快推動(dòng)低溫絕緣模塊、液貨監(jiān)測(cè)控制設(shè)備等核心配套協(xié)同攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化落地，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)船舶核心配套產(chǎn)業(yè)集聚。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。提升長(zhǎng)興島海洋裝備產(chǎn)業(yè)園發(fā)展能級(jí)，建設(shè)大型LNG運(yùn)輸船、大型郵輪配套產(chǎn)業(yè)園，提高園區(qū)數(shù)智化水平，推動(dòng)園區(qū)清潔能源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)能技術(shù)改造。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展企業(yè)、園區(qū)、投資機(jī)構(gòu)等協(xié)同招商，促進(jìn)內(nèi)外資創(chuàng)新合作，招引船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。

促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能。支持總裝制造與供應(yīng)鏈服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)成本總量核算、價(jià)值流分析等方式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理精益化，加強(qiáng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等系統(tǒng)建設(shè)，提高資源利用效率。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范，推動(dòng)完善碳排放管理和碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。推動(dòng)人工智能賦能船舶海工裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)，推進(jìn)船舶海工領(lǐng)域垂類模型發(fā)展、工業(yè)軟件研發(fā)及應(yīng)用，促進(jìn)全流程智能化。

加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)。聯(lián)動(dòng)浦東、寶山布局郵輪研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝建造及系統(tǒng)配套，臨港新片區(qū)開(kāi)展甲醇、氨等雙燃料船用發(fā)動(dòng)機(jī)研制，推進(jìn)裝船應(yīng)用。引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞大型LNG運(yùn)輸船低溫液貨系統(tǒng)、大型郵輪安全保障系統(tǒng)、暖通空調(diào)系統(tǒng)、船用發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)重件等，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)長(zhǎng)三角配套能力。

（四）建設(shè)世界級(jí)旗艦工廠   

建設(shè)數(shù)字智能工廠。開(kāi)發(fā)船舶設(shè)計(jì)大模型，推進(jìn)船舶全三維數(shù)字化智能設(shè)計(jì)平臺(tái)、復(fù)雜系統(tǒng)數(shù)字孿生體系研發(fā)應(yīng)用。突破智能船體、智能機(jī)艙等關(guān)鍵技術(shù)，提升智能切割、智能焊接等關(guān)鍵工藝，研制應(yīng)用高效建造智能裝備，建設(shè)高效率智能車間和智能堆垛倉(cāng)儲(chǔ)物流系統(tǒng)，推進(jìn)產(chǎn)品生命周期管理、生產(chǎn)執(zhí)行等數(shù)字化系統(tǒng)數(shù)據(jù)貫通，建立生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系，打造船舶、海工裝備、港口裝備智能工廠標(biāo)桿。

強(qiáng)化綠色工藝應(yīng)用。支持船塢綠色改造和綠色設(shè)備更新。推進(jìn)船舶設(shè)計(jì)制造協(xié)同管控，加強(qiáng)輕量化設(shè)計(jì)、模塊大型化設(shè)計(jì)、無(wú)余量生產(chǎn)工藝和新材料應(yīng)用。建立船廠供應(yīng)鏈協(xié)同管控、碳足跡管控。推廣綠色氫能消納技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)新型環(huán)保水霧噴砂除銹、超高壓水除銹等修船技術(shù)工藝革新。支持企業(yè)加力揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施升級(jí)改造。

提升修理改裝能力。擴(kuò)展大型LNG運(yùn)輸船、大型郵輪、汽車滾裝船等高技術(shù)船舶及浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、浮式儲(chǔ)油再氣化裝置等高端海工裝備修理改裝及檢驗(yàn)，打造新能源船舶改裝和裝備試驗(yàn)平臺(tái)，強(qiáng)化雙燃料動(dòng)力、脫硫脫硝等核心系統(tǒng)改裝能力，建設(shè)綠色智能船舶海工裝備修理改裝旗艦工廠，提供檢測(cè)維修、系統(tǒng)升級(jí)等增值服務(wù)。

（五）培育世界級(jí)創(chuàng)新生態(tài)   

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素供給。推動(dòng)岸線資源集約高效利用，提高已開(kāi)發(fā)岸線投入產(chǎn)出強(qiáng)度，推動(dòng)未開(kāi)發(fā)岸線聚焦郵輪、海洋油氣開(kāi)發(fā)裝備等高技術(shù)船海裝備。保障重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，提高投資強(qiáng)度與產(chǎn)出。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，吸引社會(huì)資本參與，以“招投聯(lián)動(dòng)”等方式導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加強(qiáng)能源、特種氣體等資源供給和污染物處理設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才保障。加強(qiáng)人才引育，梯隊(duì)化培育船舶海工產(chǎn)業(yè)高技術(shù)研發(fā)人才、一線高技能人才、跨學(xué)科復(fù)合型人才等，提供人才落戶、隨遷子女教育等多方面保障。推動(dòng)商品房、租賃住房等多渠道房源供給。

推進(jìn)產(chǎn)城深度融合。圍繞軌交22號(hào)線工程，加快推進(jìn)地鐵小鎮(zhèn)建設(shè)，引入社區(qū)衛(wèi)生中心、商業(yè)綜合體等功能性項(xiàng)目，打造“產(chǎn)、城、人、文”一體的新型產(chǎn)業(yè)空間和生活社區(qū)。支持建設(shè)上海交通大學(xué)附屬長(zhǎng)興實(shí)驗(yàn)中學(xué)、船舶高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)。發(fā)展工業(yè)旅游，推動(dòng)文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，打造高品質(zhì)海洋文化。

促進(jìn)國(guó)際交流合作。積極引進(jìn)全球船舶海工領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)和綜合服務(wù)提供商，推動(dòng)國(guó)際船級(jí)社等船海領(lǐng)域國(guó)際重點(diǎn)機(jī)構(gòu)入駐長(zhǎng)興島。舉辦“中國(guó)（長(zhǎng)興島）LNG船產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展大會(huì)”等國(guó)際船舶產(chǎn)業(yè)高端論壇和專業(yè)展會(huì)，推動(dòng)企業(yè)與國(guó)際船東供需對(duì)接。支持相關(guān)主體深度參與“海上絲綢之路”建設(shè)，積極參與國(guó)際規(guī)則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。

據(jù)了解，長(zhǎng)興島是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)、最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的造船基地之一，集聚了一批龍頭企業(yè)。其中，江南造船主要建造液化氣船、集裝箱船、汽車滾裝船等多型船。滬東中華造船主要建造大型LNG運(yùn)輸船和超大型集裝箱船，是我國(guó)LNG運(yùn)輸船領(lǐng)軍企業(yè)。上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工為全球綜合運(yùn)力最大的企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn)下屬公司，主要經(jīng)營(yíng)常規(guī)、特種和高性能船舶的修理、制造和改裝。上海振華重工長(zhǎng)興分公司主要生產(chǎn)港口機(jī)械設(shè)備和大型工程船舶，是全球最大港口機(jī)械設(shè)備制造基地，駐島央企手持訂單總金額超3000億元，生產(chǎn)任務(wù)已排至2030年。

目前，長(zhǎng)興島21公里的岸線聚集了4家央企和眾多產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，岸線腹地7.13平方公里的長(zhǎng)興海洋裝備產(chǎn)業(yè)基地有20塊共計(jì)155.5公頃的可出讓產(chǎn)業(yè)用地可繼續(xù)承接配套企業(yè)。長(zhǎng)興海洋裝備產(chǎn)業(yè)園入選上海市第二批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，長(zhǎng)興海洋裝備產(chǎn)業(yè)基地獲評(píng)上海市首批產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新特色園區(qū)，已建成中國(guó)（長(zhǎng)興島）LNG船舶配套產(chǎn)業(yè)園、海洋科技港二期、梧桐園標(biāo)準(zhǔn)廠房、長(zhǎng)興海洋基地孵化器、海洋家創(chuàng)客基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

為支持長(zhǎng)興島建設(shè)世界級(jí)現(xiàn)代化造船基地，相關(guān)政策措施提出，支持引進(jìn)重大項(xiàng)目，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最高給予項(xiàng)目投資30%、最高1億元的支持；對(duì)其他先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目最高給予項(xiàng)目投資10%、最高1億元的支持；同時(shí)，在岸線資源、工業(yè)用地、專項(xiàng)資金等方面給予支持，符合條件的配套企業(yè)實(shí)施貸款貼息政策，給予貼息最高支持50%。

此外，政策提出，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與船舶海工裝備配套協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)裝備研發(fā)、試驗(yàn)、應(yīng)用，最高可按核定項(xiàng)目總投資的30%比例予以支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高1億元。對(duì)符合條件的購(gòu)置新設(shè)備和相關(guān)軟件等投入，按核定項(xiàng)目總投資的10%比例予以支持，單個(gè)項(xiàng)目最高1億元，智能工廠能級(jí)提升最高支持1000萬(wàn)元。支持聯(lián)合組建創(chuàng)新平臺(tái)和建設(shè)共性服務(wù)平臺(tái)，單個(gè)平臺(tái)最高支持5000萬(wàn)元/年；支持推動(dòng)裝備認(rèn)證，對(duì)取得資質(zhì)認(rèn)證或型式認(rèn)可的主體單位累計(jì)最高支持500萬(wàn)元，對(duì)裝船應(yīng)用的首臺(tái)（套）裝備最高支持2000萬(wàn)元。