到2036年建造超1634艘船、到2050年再建造2637艘船！面對西方制裁，俄羅斯政府出臺最新造船業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將以史無前例的巨額投資大力擴(kuò)張產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主化。

到2036年建造1637艘船！俄羅斯巨資振興造船業(yè)

近日，俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京（Mikhail Mishustin）闡述了造船業(yè)發(fā)展更新戰(zhàn)略，旨在應(yīng)對西方制裁和限制帶來的影響，落實總統(tǒng)普京提出的發(fā)展目標(biāo)。除了國家船隊的擴(kuò)張與現(xiàn)代化建設(shè)外，關(guān)鍵目標(biāo)之一還包括發(fā)展國內(nèi)船用設(shè)備制造能力，建立自主可控的供應(yīng)鏈體系。

米舒斯京強(qiáng)調(diào)：“自2025年起，我們已經(jīng)大幅增加了對造船和相關(guān)配套設(shè)備制造與采購的支持。未來6年，我們將為此投入超過5000億盧布（約合人民幣448.68億元）的聯(lián)邦資金，這是造船業(yè)史無前例的撥款規(guī)模。其中很大一部分資金將來自新設(shè)立的國家科技領(lǐng)導(dǎo)力項目‘交通流動性的產(chǎn)業(yè)支持（Industrial Support for Transport Mobility）’。”

俄羅斯政府將重點支持北海航線的貨運(yùn)能力建設(shè)，同時建立俄羅斯與友好國家之間的物流通道。此外，內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展與河流旅游拓展也被納入重點支持范疇。

米舒斯京稱，該發(fā)展戰(zhàn)略文件已制定并獲批準(zhǔn)，將執(zhí)行至2050年。為了實現(xiàn)這一系列宏偉計劃，米舒斯京表示，俄羅斯必須建造新船廠、擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能，并開展研發(fā)活動以吸引投資者，消除過多的行政壁壘。

俄羅斯第一副總理丹尼斯·曼圖羅夫（Denis Manturov）提供了更具體的細(xì)節(jié)。他指出，俄羅斯必須逐步淘汰目前正在服役的1970年代至1980年代建造的老舊船舶。戰(zhàn)略規(guī)劃要求到2036年建造1637艘船，其中713艘新船將在2025至2030年間完成建造，具體包括279艘漁船、122艘遠(yuǎn)洋船舶、51艘北海航線運(yùn)輸船、251艘河海運(yùn)輸船、541艘輔助與服務(wù)船舶、375艘客船及18艘破冰船。

2037至2050年，俄羅斯計劃再建造2634艘船舶，涵蓋465艘漁船、200余艘海運(yùn)船舶、近90艘北海航線運(yùn)輸船、600多艘客船，以及876艘輔助船舶和29艘破冰船等。

俄羅斯最新的造船業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聚焦于大型船舶，包括原油運(yùn)輸船、液化氣船、穿梭油船和散貨船。其中，將優(yōu)先發(fā)展服務(wù)于北海航線（NSR）和“北南走廊（North-South Corridor）”的船舶。此外，俄羅斯也將高度重視破冰船、輔助船和維護(hù)船的建造，以及客運(yùn)和漁業(yè)船隊的加速更新?lián)Q代。

據(jù)了解，北海航線位于俄羅斯北極地區(qū)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，是連接其遠(yuǎn)東和歐洲部分的三條交通路線之一。北海航線從靠近俄羅斯語挪威邊界的巴倫支海一直延伸至北太平洋白令海峽，全長超過3000海里（5550公里），這是亞洲和歐洲之間最短的航線。

“北南走廊”（North-South Corridor）是俄羅斯、伊朗和印度長期以來醞釀的項目。該運(yùn)輸走廊北起芬蘭灣的圣彼得堡，經(jīng)俄南部的里海港口阿斯特拉罕，跨里海至伊朗北部的諾烏舍赫爾港，再南下至伊朗南部港口城市阿巴斯，穿過阿曼灣，最后經(jīng)阿拉伯海抵達(dá)印度港口孟買，其中包括公路、鐵路、海運(yùn)等多種運(yùn)輸形式。

交付量需暴增10倍？俄羅斯現(xiàn)有造船產(chǎn)能嚴(yán)重不足

俄羅斯的目標(biāo)與其現(xiàn)有造船產(chǎn)能相距甚遠(yuǎn)。根據(jù)克拉克森的數(shù)據(jù)，截止4月1日，俄羅斯船企現(xiàn)有手持訂單僅有70艘160萬載重噸，包括4艘阿芙拉型油船、3艘靈便型油船、7艘LNG船、10艘海工船和46艘其他船舶。在全球現(xiàn)有3.717億載重噸手持訂單中，俄羅斯船企占比僅有0.4%。

就交付量而言，克拉克森的數(shù)據(jù)顯示俄羅斯船企去年交付的新船總計10艘約12.6萬載重噸，俄羅斯船企交付量最高的年份是在2020年，當(dāng)年交付量共計24艘約28.5萬載重噸。在2014年至2024年間，俄羅斯船企總計交付了156艘船。相較之下，俄羅斯政府提出的到2036年建造超1600艘船的目標(biāo)，幾乎是現(xiàn)有交付量的10倍以上。

曼圖羅夫表示：“在多數(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域，我們已建立起較為堅實的基礎(chǔ)，為提高產(chǎn)能奠定了條件。但要實現(xiàn)既定目標(biāo)，突破行業(yè)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性障礙至關(guān)重要，這也正是本次戰(zhàn)略的核心目的。其中包括大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，通過建設(shè)新船廠等方式解決產(chǎn)能瓶頸。同時，我們還必須顯著提高民用船舶的批量化建造比例，以降低成本、增強(qiáng)市場競爭力。”

按照俄羅斯的規(guī)劃，到2036年俄羅斯現(xiàn)有的造船設(shè)施利用率預(yù)計將增長到61%，2050年將達(dá)到73%。俄羅斯的另一個目標(biāo)是通過發(fā)展本國的船舶部件設(shè)備來取代外國進(jìn)口，到2036年俄羅斯50%的船舶部件設(shè)備將在俄羅斯生產(chǎn)，到2050年這一比例預(yù)計將增加到80%。

曼圖羅夫強(qiáng)調(diào)：“另一項跨行業(yè)的任務(wù)——我們的企業(yè)已經(jīng)開始著手推進(jìn)——就是用國產(chǎn)設(shè)備替代外國船用設(shè)備。在船隊運(yùn)營方面，戰(zhàn)略也提出要建設(shè)完善的船舶維修中心，并建立高效的備件和零部件供應(yīng)物流體系。目標(biāo)是使新的現(xiàn)代化修船企業(yè)的數(shù)量增加一倍，修船數(shù)量增加三倍。”

為滿足未來發(fā)展需求，戰(zhàn)略還提出要加強(qiáng)船舶行業(yè)的人力資源潛力，涉及造船企業(yè)人才培訓(xùn)、吸引和激勵機(jī)制等方面內(nèi)容。計劃到2036年俄羅斯造船行業(yè)的從業(yè)人員需增長至少15%，達(dá)到約19萬人。

除了為船廠配備人員，吸引人才加入設(shè)計與研發(fā)中心同樣關(guān)鍵。俄羅斯還將加大應(yīng)用科學(xué)研究的力度，推進(jìn)造船廠的自動化與數(shù)字化進(jìn)程，以提升勞動生產(chǎn)率，并逐步向大型模塊化造船轉(zhuǎn)型。

曼圖羅夫稱，當(dāng)然，履行國家國防訂單仍然是俄羅斯造船企業(yè)的首要任務(wù)。目前，俄羅斯政府正在制定到2050年的海軍發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略文件的實施必須確保造船廠民用與軍用造船需求之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。

據(jù)了解，俄羅斯政府的海軍發(fā)展戰(zhàn)略包括水面艦艇和潛艇的具體建造計劃，以及未來10年投資8.4萬億盧布（約合人民幣7537.79億元）用于建造海軍新型艦艇的詳細(xì)方案。