當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，美國聯(lián)邦法院阻止了美國總統(tǒng)特朗普在4月2日“解放日”宣布的關(guān)稅政策生效，并裁定特朗普越權(quán)，對向美國出口多于進(jìn)口的國家征收全面關(guān)稅。

紐約國際貿(mào)易法院裁定，美國憲法賦予國會對外貿(mào)易專屬權(quán)，總統(tǒng)為保護(hù)經(jīng)濟(jì)而動(dòng)用緊急權(quán)力無權(quán)凌駕其上。該案由非營利組織“自由正義中心”代表五家受影響小企業(yè)發(fā)起，成為特朗普關(guān)稅政策首個(gè)重大法律挑戰(zhàn)。裁決公布數(shù)分鐘后，特朗普政府即上訴，并批評法院越權(quán)，稱將動(dòng)用一切行政手段應(yīng)對危機(jī)。當(dāng)前關(guān)稅政策何時(shí)終止尚不明確，法院要求行政部門在10天內(nèi)完成相關(guān)程序。

特朗普4月2日在白宮簽署關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令，宣布美國對貿(mào)易伙伴加征10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，并對某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。

分析人士認(rèn)為，美國聯(lián)邦法院這項(xiàng)裁決對特朗普政府在全球范圍內(nèi)推動(dòng)雙邊或多邊貿(mào)易談判造成了直接影響。此前特朗普曾以“我可以隨時(shí)單方面加稅”為談判籌碼，試圖逼迫18個(gè)國家讓步。如今，這一手段面臨法律瓶頸。

值得注意的是，此次裁決并不影響特朗普政府依據(jù)其他法律條款所實(shí)施的關(guān)稅，例如針對鋼鐵、鋁、汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的征稅措施，以及特朗普提出要對藥品、半導(dǎo)體等敏感行業(yè)產(chǎn)品加征關(guān)稅的威脅。

美國前國家經(jīng)濟(jì)委員會副主任、現(xiàn)任Squire Patton Boggs合伙人Everett Eissenstat認(rèn)為，這一判決對特朗普政府的關(guān)稅政策和整體貿(mào)易戰(zhàn)略“構(gòu)成了直接沖擊”，盡管“這場戰(zhàn)役遠(yuǎn)未結(jié)束，但今天無疑是一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

不過有法律人士提醒，這并非終局判決。來自Sidley Austin律所的貿(mào)易律師Ted Murphy表示，特朗普政府不僅會上訴，還可能尋求緊急叫停判決，并嘗試通過更常規(guī)的法律渠道另行推動(dòng)新一輪關(guān)稅措施，“這場博弈還遠(yuǎn)未結(jié)束。”

對于航運(yùn)市場而言，，特朗普政府曾試圖通過大規(guī)模施加關(guān)稅來制造談判優(yōu)勢，這種策略的不確定性一度引發(fā)航運(yùn)市場“突發(fā)性搶運(yùn)潮”與“政策斷崖”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次法院裁定部分關(guān)稅違法，雖然不立即終止所有關(guān)稅，但卻釋放出明確的信號：美國總統(tǒng)的征稅權(quán)并非“無限制”，市場因此對未來突如其來的政策變化產(chǎn)生某種“制衡預(yù)期”，這有助于提升托運(yùn)人和航運(yùn)公司的信心，進(jìn)而對運(yùn)力部署與貨運(yùn)合同恢復(fù)形成利好。

一旦部分關(guān)稅被撤銷或執(zhí)行中斷，將直接影響中美、歐美、拉美與美國之間的貨物流動(dòng)。這可能帶動(dòng)中國、東南亞以及墨西哥等出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體對美國的出口回暖，進(jìn)而拉動(dòng)太平洋航線和跨大西洋航線的貨量回升。特別是在消費(fèi)類商品和農(nóng)產(chǎn)品板塊，訂單量恢復(fù)預(yù)期可能推動(dòng)運(yùn)價(jià)出現(xiàn)局部反彈。