近日，印度航運(yùn)總局（DGS）近日公布了一份征求意見稿，擬對86涉及海員權(quán)益問題的船舶采取措施。

據(jù)了解，這86艘船舶被指存在多項(xiàng)嚴(yán)重問題，包括多次被港口當(dāng)局滯留、缺乏有效證件、工作條件惡劣，甚至涉及遺棄海員。

DGS在通告中指出，其近年來反復(fù)接到關(guān)于印度海員被遺棄、被扣押或遭遇艱苦待遇的投訴。這些船舶多數(shù)缺乏基本的強(qiáng)制性文件，如有效的保賠保險（P&I）。此外，負(fù)責(zé)招聘與安置的機(jī)構(gòu)也被批評合規(guī)性極差，未能確保海員具備合法的工作文件。

更令人擔(dān)憂的是，印度當(dāng)局在多次與相關(guān)船旗國或港口國溝通時，往往得不到回應(yīng)。而根據(jù)《海事勞工公約》，各國有義務(wù)對在其船籍下被遺棄的海員負(fù)責(zé)。

在被列舉的案例中，問題包括拖欠工資、未能安排遣返、不人道和不安全的工作環(huán)境等。部分船舶不僅遭到港口查扣，甚至牽涉欺詐與詐騙案件。此次被點(diǎn)名的86艘船舶涵蓋多種類型和不同船旗。其中最受關(guān)注的個案，是成品油輪“Eagle S”。該船因涉嫌在芬蘭海域故意拖錨損壞海底電纜而備受矚目，目前包括一名印度籍船員在內(nèi)的三名船員正在芬蘭受審。

印度航運(yùn)總局草案要求各招聘與安置機(jī)構(gòu)立即停止為上述“黑名單”船舶招募印度海員，并盡快安排現(xiàn)有印度船員在最近港口下船，確保他們能夠安全遣返并獲得工資、醫(yī)療與福利保障。

同時，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須在14天內(nèi)提交詳細(xì)報告，說明涉事船舶的印度船員名單、遣返進(jìn)度及工資支付情況。如未能按要求執(zhí)行，相關(guān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)照可能被暫�；蛉∠�。

ITF早在今年8月就呼吁采取更強(qiáng)有力的措施，指出2025年海員棄船事件正出現(xiàn)“令人不安的激增”。據(jù)其統(tǒng)計，今年截至目前已記錄到259艘船上2,648起遺棄案例，而2024年全年為3,133起，同比2023年增加了87%。

（下附詳細(xì)名單）